К Барьеру! (запрещённая Дуэль) №23 от 08.06.2010 - К барьеру! (запрещенная Дуэль)

Конституционный Суд РФ «разрешает дела” только о соответствии чего-либо Конституции, а в Конституции никакие требования к референдуму не определены. Эти требования существуют к вопросам референдума, но их соответствие закону «О референдуме» уже проверила ЦИК. Больше проверять нечего. Более того, в ст. 125 Конституции “Мы, многонациональный народ Российской Федерации”, не поручали Конституционному суду эту проверку, т.е. и это антиконституционно. Поэтому КС, когда в него поступит запрос от президента о соответствии инициативы референдума Конституции, обязан будет честно его уведомить, что данный вопрос в их компетенцию не входит, что положение закона «О референдуме» в части проверки инициативы референдума КС является противоречащим Конституции. Если же КС так не сделает и даст отрицательное заключение по вопросам нашего референдума, это даст нам повод оспорить положения №5-ФКЗ как антиконституционные.

Далее формируются комиссии референдума, в которые инициативная группа вправе назначить (мы это сделаем обязательно) по одному члену комиссии с правом совещательного голоса: в ЦИК, в каждую избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, в каждую территориальную, специальную территориальную и участковую комиссию.

4. Агитация по вопросам референдума.

Для ведения агитации сразу после регистрации инициативной группы необходимо будет создать инициативную агитационную группу, численность которой должна быть не менее 500 человек и в которую не могут входить участники инициативной группы по проведению референдума. Создание инициативной агитационной группы сопряжено также с большим количеством формальностей. Это следующий наш отряд, в задачи которого будет входить агитационная и информационная работа, которую можно будет начинать уже со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума, а прекратить за одни сутки до дня голосования. К её работе будет относиться выпуск и распространение печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов; проведение массовых мероприятий - собраний, встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий, иных мероприятий; на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях. Время, отведённое законом для агитации, порядка 2-3 месяцев, в зависимости от даты назначения президентом дня голосования. И от этой агитации зависит многое.

Дело здесь не в том, что нам надо убедить избирателя: с ним-то как раз всё в порядке – 80% соотечественников поддерживают идею суда народа. Дело в том, что, добившись назначения референдума и начав активную агитацию, мы в разы увеличим количество наших сторонников из числа политических партий, общественных организаций и граждан, помощь которых нам в дальнейшем лишней не будет. Мы начнём своими силами, но мы прирастём за это время теми, кто раньше сомневался и в необходимости нашего дела, и в нашей уверенности в успехе. К решающему этапу мы должны будем собрать весь народ.

5. Голосование.

На всех заседаниях любой комиссии референдума, при проведении голосования, подсчёте голосов и составлении протокола об итогах голосования будет необходимо, по возможности, присутствие наших людей: членов или уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума, наблюдателей. В России 1 ЦИКа, 83 избирательные комиссии субъектов Федерации, 2785 территориальных избирательных комиссий и около 96 тысяч избирательных участков**. В соответствии со ст.27 №5-ФКЗ мы вправе назначить по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса в ЦИКу, в каждую избирательную комиссию субъекта, в каждую территориальную и каждую участковую комиссии. Также в комиссиях и на участках могут присутствовать члены инициативной группы, не входящие в комиссию, и назначенные нами наблюдатели. Здесь следует отметить, что положение члена комиссии с правом совещательного голоса не дает ему никаких преимуществ по сравнению с наблюдателем для контроля и предотвращения нежелательных действий со стороны облеченных полномочиями лиц, желающих тем или иным образом повлиять на результаты народного волеизъявления. Численность инициативной группы (25 тыс. человек) обеспечит наше присутствие во всех территориальных и региональных избиркомах, а также в ЦИКе, где составляются сводные таблицы на основании протоколов, поступивших из участковых комиссий. Наблюдение за правильным составлением сводных таблиц лишним не будет. А вот насколько необходимо наше присутствие на всех 96 тыс. избирательных участков - вопрос спорный. Речь не о том, надо ли нам это или нет. Если мы будем располагать таким количеством бойцов - это очень хорошо. Речь о том, что мы не должны ставить целью нагнать как можно больше народу на участки, потому что в этом нет большого смысла.

Существует распространённое заблуждение, что подделка итогов голосования происходит на избирательных участках. И в соответствии с этим заблуждением считается, что, для того чтобы пресечь фальсификацию итогов голосования, надо усадить по человеку на каждый избирательный участок, чтобы он имел возможность наблюдать за его ходом. На самом деле это не так, потому что фальсификации осуществляются вовсе не на избирательных участках, так как их очень много и подкупить каждого из почти полумиллиона членов участковых избирательных комиссий или даже только их председателей - невозможно без опасности широкой огласки. Подделывать 96 тысяч протоколов участковых комиссий очень хлопотно, дорого и трудоёмко. Реальная технология фальсификации выборов описана в книге В.М. Смирнова «Аферы на выборах». Данные в электронную систему ГАС-Выборы вводятся не в участковых комиссиях, а в территориальных, именно в них и начинается фальсификация результатов выборов. Протоколы участковых избирательных комиссий сводятся в территориальных избиркомах, затем в избиркомах субъектов федерации, потом в ЦИКе. Данные в ГАС вводятся таким образом, чтобы получить требуемый результат, а до содержащих реальные результаты первичных протоколов уже никого не допускают - это для фальсификаторов смерти подобно!! Результаты, отражённые в них, еще никто никогда нигде полностью не публиковал. Не публиковал вопреки однозначным требованиям закона о выборах. Потому что, суммированные, они будут радикально отличаться от официально объявленных. Именно протоколы участковых комиссий являются страшной тайной, которую охраняет министерство выборов. И наша задача получить заверенные копии протоколов всех участковых комиссий. Это наше право, и оно пока ещё охраняется законом.

Чтобы избежать фальсификации, не надо ловить власть за руку, усадив людей на участки для голосования. Нам нужны от них протоколы, а получить их копии смогут члены нашей инициативной группы как вошедшие в состав территориальных комиссий (число которых на 2 порядка меньше), куда доставляется по одному экземпляру протоколов участковых комиссий, так и являющиеся простыми наблюдателями в них. В соответствии с п.6 ст.36 закона №5-ФКЗ наблюдатель вправе знакомиться с протоколами комиссии референдума, в которую он направлен, а также протоколами непосредственно нижестоящих комиссий референдума, получать от соответствующей комиссии референдума заверенные копии указанных протоколов. Наличие у нас протоколов - способ доказать фальсификацию итогов голосования.

Опыт новейшей истории показывает, что никто из деятелей официальной думской оппозиции никогда не пытался добиться опубликования протоколов участковых избирательных комиссий и последующей сверки их с протоколами вышестоящих комиссий и общими результатами выборов. Надувание щек и пар уходили в свисток, в попытки оспорить подделанные чаще по ошибке, чем по умыслу или команде из Кремля, протоколы участковых комиссий - с ожидаемым результатом. Даже если подделка на уровне той или иной участковой комиссии или даже ряда их признавалась судом, последний просто заявлял, что основания для пересмотра итогов всех выборов нет, так как подделанных голосов слишком мало. Мы тоже не будем добиваться от ЦИКи опубликования этих протоколов, мы самостоятельно опубликуем их официально заверенные копии. И сверим протоколы участковых комиссий с протоколами вышестоящих комиссий на предмет выявления подделок и, в случае выявления, оспорим их в суде. Таков наш законный путь, и чтобы пройти по нему, нам достаточно примерно 25 тыс. бойцов. Таким количеством мы выполним стоящие перед нами формальные задачи организации референдума и недопущения искажения его результатов.

Несмотря на то, что последствия принятия народом России закона «О суде народа» будут иметь масштаб революционных, идти к ним мы будем по скучному законному рутинному пути. Иного пути на текущий момент не просматривается.