Давайте создадим Конституцию - Андрей Игоревич Фальков
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
8.6.9 В случае, если Государственная дума продлевает полномочия Президента при выраженном недоверии на референдуме, Дума считается распущенной и назначаются выборы в новый состав Государственной думы чрез три месяца после роспуска.
8.6.10 На заседании Государственной думы об утрате доверия председательствует вице-президент. На заседании присутствует Президент и получает слово для ответа на вопросы. Заседание должно открыто транслироваться средствами массовой информации в эфире, протокол заседания должен открыто публиковаться в печати.
8.7 Первым заместителем Президента является вице-президент, который избирается вместе с Президентом.
8.7.1 Вице-президентом может быть избран гражданин РФ Российской Федерации не моложе 35 лет и не старше 65 лет, постоянно проживающий в России не менее 10 лет и имеющий опыт работы в любом выборном органе исполнительной или законодательной власти местного уровня.
8.7.2 На выборах Президента Российской Федерации каждый кандидат в Президенты указывает двух лиц, которых он хотел бы видеть в качестве вице-президента.
8.7.3 В случае неспособности Президента исполнять обязанности по состоянию здоровья или в случае отрешения от должности его обязанности переходят к Вице-президенту на срок не более трех месяцев. Если за это время Президент не может вернуться к своим обязанностям, назначаются выборы Президента не позднее чем через пять месяцев после прекращения исполнения Президентом обязанностей.
8.8 Президент Российской Федерации является главой Правительства Российской Федерации и премьер-министром.
8.8.1 Президент утверждает всех без исключения министров.
8.8.2 Первоначальный состав кабинета министров предлагает Президенту Государственная дума. Предлагаемый состав публикуется на 7 дней до выборов Президента.
8.8.3 Президент имеет право принять или отклонить кандидатуру любого министра, представленного Думой.
8.8.4 Президент имеет право снять с должности любого министра и назначить на его места другого. Смена министров на одном и том же посту может происходить не чаще чем один раз в год.
8.8.5 Министра можно сменить ранее установленного срока, если в его адрес выдвинет обвинение Государственная дума или Верховный суд РФ. Решение о смене министра остается за президентом за исключением случаев признания министра виновным в уголовном преступлении по суду.
8.8.6 Президент имеет право в любой момент сменить любого заместителя министра.
8.8.7 Президент не имеет права создавать никакие административные, политические, судебные и прочие органы, подчиненные ему лично. Все исполнительные органы власти, в том числе и вопросы государственной безопасности, подчинятся министрам, а не Президенту. Президент не имеет права напрямую вмешиваться в работу министерства.
8.9 Президент Российской Федерации является главой (председателем) Государственной думы.
8.9.1 Председатель Государственной думы определяет очередность вынесения законопроектов на голосование.
8.9.2 Законопроект на голосование выдвигает соответствующий профильный комитет Государственной думы.
8.9.3 В обязательном порядке не реже одного раза в три месяца публикуется список законопроектов, принятых Государственной думой, список законопроектов, находящихся в разработке, и список законопроектов поставленных в очередь на голосование.
8.9.4 В случае отсутствия Президента в Государственной Думе заседания поводит вице-президент.
8.9.5 Президент может временно делегировать полномочия Председателя государственной думы вице-президенту, или лишить его этих полномочий.
8.10 Президент является Верховным Главнокомандующим.
8.10.1 В военное время Президент назначает командующего армией или командует самостоятельно.
8.10.2 В мирное время Президент назначает министра обороны, который отдает приказы по армии.
8.10.3 В любое время прямой приказ Президента обязателен для исполнения армией, военно-воздушными силами, флотом, внутренними и пограничными войсками.
8.11 Президент Российской Федерации:
8.11.1 Представляет на утверждение Государственной думой кандидатуру на должность Председателя центрального банка РФ, ставит вопрос об освобождении от должности Председателя центрального банка РФ.
8.11.2 Представляет на утверждение Государственной думой кандидатур на должности судей Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ, Генерального прокурора РФ, назначает судей других федеральных судов; вносит предложение Государственной думе об освобождении от должности Генерального прокурора РФ.
8.11.3 Назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ.
8.11.4 Назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами и комиссиями палат Государственной думы представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.
8.12 Президент Российской Федерации
8.12.1 Назначает выборы в Государственную думу в соответствии с Конституцией.
8.12.2 Распускает Государственную думу в случае и порядке, предусмотренном Конституцией.
8.12.3 Назначает референдумы в соответствии с Конституцией кроме референдума о доверии Президенту.
8.12.4 Подписывает и обнародует Федеральные законы
8.12.5 Ежегодно обращается к Государственной думе с посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики.
8.12.6 Осуществляет руководство внешней политикой РФ
8.12.7 Ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ
8.12.8 Подписывает ратификационные грамоты
8.12.9 Принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей
8.12.10 Решает вопросы о гражданстве РФ и вопросы предоставления политического убежища
8.12.11 Награждает государственными наградами, присваивает почетные звания РФ, высшие воинские и высшие специальные звания
8.12.12 Осуществляет помилование
8.12.13 Издает обязательные для исполнения указы и распоряжения. Указы и распоряжения не должны противоречить Конституции РФ. В случае появления указа, противоречащего конституции, Конституционный суд имеет право включить его в референдум о доверии к президенту.
8.13 Президент Российской федерации может быть отрешен от должности как по результатам референдума, так и по инициативе Государственной думы. В случае отрешения по инициативе Государственной Думы
8.13.1 Отрешение может быть произведено только по обвинению в государственной измене или попытке государственного переустройства насильственным путем. Процесс отрешения может инициировать как государственная дума, так и Верховный суд Российской Федерации.
8.13.2 Решение должно быть подтверждено решением Верховного суда Российской Федерации.
8.13.3 Решение об отрешении Президента на основании обвинения должно быть принято двумя третями голосов от общего состава Государственной думы.
8.13.4 Сразу после принятия решения об отрешении путем голосования в Государственной думе распоряжения Президента для министерств и армии являются недействительными.
Глава 9. Порядок выборов Президента Российской Федерации
Вот мы и подошли к ключевому моменту законодательства, к тем деталям, в которых «кроется дьявол» (по пословице «дьявол кроется в деталях»). Президент является ключевой фигурой, и от его личности зависит благоустройство страны. Нужно заставить, именно заставить, кандидата в президенты всей своей шкурой почувствовать жизнь российской глубинки. Именно для этого и создана рейтинговая соревновательная система. Благодаря ей при выдвижении кандидата в президенты права мегаполисов и провинциальных городов уравнены. Благодаря этой системе кандидат будет вынужден как можно больше ездить по России и выступать перед выборщиками из «глубинки», завоевывать их доверие. Хочется верить, что он что-нибудь вынесет из этих встреч.
Такая система даст возможность хорошему президенту остаться на второй срок. Если же действующий президент не пользуется поддержкой реальной элиты страны, выборщиков, то и шансов остаться
