Том 4. Время реакции и конситуционные монархии. 1815-1847. Часть вторая - Эрнест Лависс

Прекращение ссылки. Последствия пропаганды Уэкфильда сказались во всех австралийских колониях. Одним из важнейших результатов ее было упразднение ссылки преступников в Новый Южный Уэльс (1840) и Ван-Дименову землю (1847). В промежуток времепи с 1788 по 1840 год в первый было сослано 83 290 преступников, во вторую с 1803 по 1845 год — 55 000; там и здесь их оставалось около 30 000[151]. Между тем в 1851 году Новый Южный Уэльс имел 360 000 жителей. Следовательно, нельзя сказать, что народонаселение Австралии создано преступниками; на долю свободной эмиграции приходилась гораздо большая часть.

Законы о продаже земли по высокой цене. Идеи Уэкфильда о продаже земли были осуществлены во всех английских колониях, куда направлялась иммиграция, рядом законодательных актов. Важнейшие из них: закон 1831 года, предписывавший продавать землю с публичного торга и не. дешевле 5 шиллингов за акр, и закон 1842 года, поднявший минимальную цену до 1 фунта стерлингов. Если бы эти законы применялись строго, то овцеводы неминуемо разорились бы. Но последние отказались приобретать землю на таких невыгодных условиях, какие ставило им правительство, а заняли через своих погонщиков громадные пространства выгонной земли (runs) в местах, удаленных от всякого надзора; эти захватчики получили прозвище squatters[152]. Губернаторы пробовали выгонять их силой и принуждать к покупке захваченных ими runs, но с 1837 года правительству пришлось оставить их в покое под тем условием, чтобы они платили подать и признавали себя лишь арендаторами коронных земель. В 1839 году была проведена граница между территорией, отведенной для колонизации, и районом земель, временно занятых скуотерами, и эта межа поставлена под наблюдение полиции. Тогда насчитывали 5380 скуотеров с 33 000 лошадей и миллионом овец (свободное народонаселение Нового Южного Уэльса составляло приблизительно 50 000 человек). Число колонистов в собственном смысле слова (settlers) возрастало теперь быстрее, нежели до 1830 года. Деньги, выручаемые от продажи земли, шли, согласно плану Уэкфильда, на покрытие расходов по перевозке батраков и рабочих. В 1830 году насчитывалось не более 300 эмигрантов, направлявшихся в Австралию, а с 1831 по 1836 год число их возросло до 7849. В 1837 году английское правительство учредило официальное эмиграционное агентство (называвшееся с 1840 года Colonial Land and Emigration Board). Колонизация Нового Южного Уэльса теперь уже не ограничивалась окрестностями Сиднея. Бухта Порт-Филипп была заселена между 1824 и 1831 годами переселенцами частью с Ван-Дименовой земли, частью с Лебяжьей реки, куда они прибыли с злополучной экспедицией Пиля; все они занялись скотоводством или земледелием, не покупая земли. Тут вмешался сиднейский губернатор. В 1838 году он прислал в Порт-Филинп полицейский наряд, приказав продать землю колонистам сообразно законам, построить тюрьму и суд. Так был основан Мельбурн. В 1840 году население округа Порт-Филипп составляло 10 000 человек.

Представительное правление в Новом Южном Уэльсе. Со времени Адама Смита либералы требовали автономии для колоний. Вскоре после того как опи стали у власти, опи были напуганы восстанием в Канаде (1838); оно внушило им мысль, что единственный способ отбить у колоний охоту последовать примеру Соединенных Штатов заключается в том, чтобы предоставить колонистам самоуправление под контролем метрополии. В 1840 году был учрежден первый колониальный парламент в Канаде. Второй был дарован статутом 1842 года Новому Южному Уэльсу. В этой колонии законодательный совет состоял с тех пор из 36 членов, из которых 24 выбиралось среди землевладельцев, получавших ежегодный доход с земли по крайней мере в 100 фунтов стерлингов. Чтобы стать избирателем, надо было располагать известным имущественным цензом. Губернатору принадлежало право veto и право законодательной инициативы. Совет избирал председателя и издавал законы по всем вопросам, касавшимся колонии, за исключением продажи земельных участков, по-прежнему зависевшей от английского парламента. Он не был в праве отказывать в средствах на содержание администрации и церкви. С тех пор как была отменена ссылка, метрополии ничего не приходилось тратить на Новый Южный Уэльс. Совет, состоявший в большинстве из овцеводов, столкнулся с губернатором в вопросе о «захватах» (squatting). Консервативное министерство Пиля поддержало губернатора; но после его падения (1846) власть перешла к либеральному министерству Росселя, и государственный секретарь по делам колоний лорд Грей признал правыми скуотеров. Постановлением совета 1847 года им было разрешено снимать в аренду пастбищные земли (runs) на один год в местностях, уже колонизованных (settled), куда до сих пор их вовсе не пускали, на 8 лет в местах, только еще заселявшихся и на 14 — в местах, еще совсем не занятых постоянными жителями (unsettled). В двух последних случаях аренду можно было возобновить на б лет, а в случае продажи земли по участкам скуотер получал преимущественное право на покупку. Арендная плата была 10 фунтов стерлингов за 4000 овец; пастбища занимали до 32 000 акров. Постановление 1847 года распространялось на все австралийские колонии. Оно знаменовало собой победу аристократии и полояшло начало образованию некоторых больших состояний в Австралии.

Первые английские колонии в Новой Зеландии. Английские колонисты и миссионеры стали селиться в Новой Зеландии с 1814 года. Они состояли под защитой и властью сиднейского губернатора. В 1839 году торговая компания, возникшая по инициативе Уэкфильда, привезла эмигрантов в бухту Порта Никольсона и основала там город Веллингтон. Затем она заняла часть берегов южного острова, оттеснив, вглубь туземцев, часть которых в 1846 году восстала. В то же время назначенный английским правительством губернатор купил часть северного острова у маорисов и утвердился в Ауклэнде (1840–1841).

По климату южная Африка похожа на Австралию. По устройству поверхности она отличается от последней высотой внутренних плоскогорий, но распределение районов по их естественным условиям почти то же: на юге — береговая равнина, пригодная для возделывания хлеба и винограда; на побережье Наталя — жара, дожди и тропическая растительность; внутри — степь вплоть до пустыни Калагари и берегов Атлантического океана. Из животных здесь водятся овцы, козы и домашние быки. Бушмены (лесные люди) — племя столь же первобытное, как австралийцы, — и готтентоты были оттеснены в западные степи. Различные племена, кафрской расы (негры банту) занимали до прихода европейцев Наталь и прибрежную равнину; они разводили быков, отличались храбростью и силой, были вооружены копьями и щитами, жили в поселках, огороженных плетнями (kraals). Они долгое время сопротивлялись английскому завоеванию[153].

Капская Земля превращается в английскую колонию. Капская колония, управлявшаяся с XVII века голландской Индийской компанией, была в 1806 году завоевана английской экспедицией и, согласно договору 1815 года, осталась за Англией. Колония не имела строго определенных границ с севера и запада; к востоку она кончалась у Рыбьей реки, где начиналась территория кафрских племен. В ней насчитывалось 17 637 готтентотов и бушменов, 29 656 невольников и 26 720 белых. Эти последние происходили от голландских колонистов, к которым присоединились 200 или 300 французских кальвинистов после отмены Нантского эдикта. В колонии господствовал голландский язык, а из религий — кальвинизм. Колонисты пазывали себя боёрами или бурами (крестьяне); часть их возделывала хлеб и виноград вокруг Капштадта. Остальные были рассеяны внутри странв1, где жили, занимаясь разведением быков, вдали от цивилизованного общества, отдельно один от другого. Бур, говорит пословица, не любит видеть дым своего соседа.

Появление английских колонистов в Порту Елизаветы. До 1820 года из Англии в Капскую Землю приезжали только чиновники и коммерсанты. В 1819 году парламент ассигновал 50 ООО фунтов стерлингов на перевозку и устройство там английских колонистов; явилось 90 000 желающих, из них были выбраны 4000, которые и высадились в 1820 году в бухте Алгоса, где они основали Порт Елизаветы. Вновь прибывшие стали возделывать землю к поставили на широкую ногу разведение мериносовых овец, впервые привезенных из Испании в 1790 году (шерсть туземных овец не имела никакой цены). В Капской Земле, как и в Австралии, английские колонисты вели борьбу с самовластием губернаторов. С 1826 года в Капской Земле была введена английская система судопроизводства. В том же году был отозван губернатор Сомерсет, закрывавший газеты и запрещавший митинги. В 1824 году Фэрбэрн основал оппозиционную газету и открыл поход в пользу местной автономии; ему помогал один из переселенцев 1820 года, шотландский поэт Прингль, находившийся е сношениях с великобританскими литераторами и филантропами. В Англию была отправлена петиция, требовавшая выборпого законодательного собрания (1827), и за ней последовали другие. Но правительство метрополии не пожелало удовлетворить колонистов в этом пункте. Оно ограничилось тем, что наряду с губернатором учредило исполнительный совет (1826), затем законодательный совет (1834), состоявшие оба из чиновников. Число переселенцев было невелико, и английское население увеличивалось только путем естественного прироста. Внутренняя история Капской Земли в первую половину XIX века представляет мало достопримечательного. Главными событиями были войны с кафрами и столкновения с бурами.