Финансисты, которые изменили мир - Сборник

Бернанке отличается оригинальностью мышления и не прочь пошутить. Например, однажды Бен пришел на заседание в Овальный кабинет в желтых носках. На замечание президента Джорджа Буша-младшего глава ФРС ответил сдержанным кивком и, казалось, принял его к сведению. Но на следующем заседании президента ждал сюрприз. Все сидящие в зале, включая вице-президента Дика Чейни, были в желтых носках, которые им раздал пришедший пораньше Бернанке! Главе государства не оставалось ничего другого, как посмеяться вместе со всеми.

25 августа 2009 года президент США Барак Обама предложил назначить Бена председателем ФРС на второй срок.

Прогноз Бернанке о том, что острый период кризиса закончился, подтвердился. В посткризисные годы экономика США почти оправилась от потрясения, произошло сокращение безработицы, ВВП ежегодно растет на 2–3 %. «На сегодняшний день экономика стала существенно сильнее, чем четыре года назад, хотя очевидно, что ситуация все еще далека от той, которой бы нам хотелось», – заявил Бернанке в 2012 году.

Сегодня Бен Бернанке такая же неотъемлемая и, кажется, незаменимая часть ФРС США, как Алан Гринспен шесть лет назад. Однако Бернанке, похоже, не собирается оставаться на своей почетной должности на третий срок. «Не думаю, что я единственный в мире человек, способный завершить программу по стимулированию экономики», – сказал он журналистам.

Известные высказывания Бена Бернанке

• Лучший способ выйти из беды – это в первую очередь не попадать в нее.

• США в любой момент могут напечатать столько долларов, сколько необходимо.

• Поскольку члены ФРС – чиновники, от решений которых зависит жизнь каждого гражданина, в демократическом обществе они обязаны давать народу и его избранникам полные и убедительные объяснения своих решений.

• Мы продолжим работать с Конгрессом, чтобы воплотить всеобъемлющую реформу системы финансового регулирования. По мере продвижения мы должны делать все возможное, чтобы гарантировать, что наша экономика никогда не подвергнется финансовому краху. ФРС по закону и по политическим традициям независима и автономна. В интересах поддержания общественной, экономической и финансовой стабильности мы должны сохранять нашу независимость.

• В экономике существует немало значимых областей, в которых царит согласие, но имеются также и области раздора. Это неизбежно.

• В зону ответственности Федеральной резервной системы не входит (да это и было бы неприемлемо) защита кредиторов и инвесторов от последствий их финансовых решений.

Основные даты жизни и деятельности

1953 г. Родился в городе Огаста

1975 г. С отличием окончил факультет экономики Гарвардского университета

1979–1985 гг. Преподавал экономику в Стэнфордском университете

1985–2002 гг. Профессор Принстонского университета

2002 г. Назначен членом совета управляющих Федеральной резервной системы США

2006 г. Занял пост председателя ФРС США

2009 г. Переизбран на второй срок

34. Алексей Кудрин

(род. 1960)

Российский финансист и экономист, министр финансов в 2000–2011 годах

ТВОРЕЦ СТАБИЛЬНОСТИ

Алексей Кудрин был одним из тех, кто стоял у истоков перехода отечественной экономики от планового к рыночному типу. За 11 лет, которые он занимал пост министра финансов, России удалось расплатиться с внешним госдолгом, создать Стабилизационный фонд, усовершенствовать налоговую систему. Он последовательно и неуклонно выводил страну из критического состояния. «Благополучные 2000-е» во многом получились такими благодаря взвешенной политике министерства финансов с Кудриным во главе[436].

Молодой реформатор

Алексей Кудрин родился 12 октября 1960 года в Латвии, где служил его отец, в обычной советской семье. Глава семейства был военнослужащим, связистом, мать работала бухгалтером. Много времени Алексей провел в военных гарнизонах и в детстве мечтал стать летчиком. Школу Кудрин окончил в Архангельске. В школьные годы увлекался авиамоделированием, занимался боксом и играл на ударных в вокально-инструментальном ансамбле. В 1978 году поступил на экономический факультет Ленинградского государственного университета, на вечернее отделение, но уже через два года перевелся на дневное. Учебу в университете совмещал с работой автомехаником в Академии тыла и транспорта. В 1981 году стал членом КПСС – правда, через несколько лет покинул ее ряды. По окончании университета в 1983 году он устроился работать в Институт социально-экономических проблем Академии наук СССР (ИСЭП АН СССР), защитил диссертацию.

Первые попытки участвовать в политической жизни Кудрин делал еще в ИСЭП, где организовал вместе с коллегами ячейку «Коммунисты за демократию». Спустя несколько лет вместе с соратниками – Анатолием Чубайсом[437], Егором Гайдаром[438] и другими молодыми экономистами – консультировал несколько десятков кандидатов на выборах в Ленинградский совет народных депутатов. Это было неспокойное, бурное время перестройки, когда многие стремились к переменам и делали все возможное, чтобы приблизить демократические преобразования в СССР.

Вскоре Кудрина пригласили на работу в Ленинградский горисполком, в комитет по экономическим реформам. Амбициозные реформаторы составили смелый план: провести приватизацию, организовать товарно-сырьевую и фондовую биржи и создать в Ленинграде зону свободного предпринимательства. За претворение в жизнь последнего пункта плана отвечал именно Кудрин, и после долгих мытарств ему все же удалось добиться постановлений Верховного Совета и правительства РФ о создании Ленинградской зоны свободного предпринимательства. С мая 1991 года было разрешено создавать совместные предприятия и регистрировать их в Санкт-Петербурге..

В правительстве Собчака

Непростое время начала 1990-х Кудрин пережил в Санкт-Петербурге, работая в правительстве первого мэра города Анатолия Собчака[439]. В условиях безудержной инфляции и борьбы за выживание Кудрину досталась работа не из легких: удерживать на плаву бюджет города. Расходы значительно превышали доходы, деньги стремительно обесценивались. Для преодоления дефицита бюджета нужно было выполнить невозможную задачу – каким-то образом привлечь заемный капитал. Денег не хватало, но именно тогда Кудрин научился хладнокровно балансировать бюджет: расписывал крошечные доходы, урезал расходы, правильно расставляя приоритеты. Санкт-Петербург стал первым в стране городом с открытым бюджетом.

В середине 1990-х годов ситуация в России незначительно стабилизировалась, появилась возможность получать внешние займы. Кудрин занялся инвестиционной программой Санкт-Петербурга: с его подачи были выпущены муниципальные краткосрочные облигации. Они котировались в России и за рубежом. Деятельность Кудрина была связана и с вопросами реконструкции исторического центра Санкт-Петербурга. Во время его работы в администрации Собчака центр города был включен в список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО.

«В Москву, в Москву!»

Летом 1996 года Алексей Леонидович переехал в Москву – Борис Ельцин назначил его заместителем руководителя Администрации, руководителем контрольного управления Президента. Кудрина ожидала работа под началом Чубайса, которого он хорошо знал. Год спустя, когда формировался новый состав правительства, Анатолия Чубайса назначили первым вице-премьером и министром финансов, а Кудрин стал его правой рукой – первым заместителем в Минфине.

Основной экономической проблемой того времени был раздутый из-за слишком большого объема государственных краткосрочных облигаций (ГКО) в обращении бюджет. Это привело к бюджетному кризису. Минфин принял решение секвестировать бюджет. Дополнительные доходы сумели получить, заставив крупных неплательщиков, в частности «Газпром», уплатить налоги. Однако дефицит бюджета все равно сохранялся. Устраняли его как с помощью денежной эмиссии, так и увеличивая государственный долг. Курс рубля поддерживали искусственно.

В августе 1998 года грянул кризис: государство оказалось неспособным рассчитаться по ГКО и объявило дефолт. Толчком послужили падение цен на нефть и кризис в Юго-Восточной Азии, а основной причиной – неэффективная экономическая политика правительства и президента. Экономика страны пребывала в тяжелом состоянии, российский рубль девальвировался. Произошел спад производства, выросли цены, упал уровень жизни населения.

Кудрин в этот период – заместитель министра финансов Михаила Задорнова. Он зачастую выражал несогласие с действиями Минфина в условиях кризиса, высказывал свою точку зрения, но не был услышан. Постепенно в нем созрело решение оставить работу в министерстве. В начале 1999 года он перешел в РАО ЕЭС, вновь под руководство Чубайса. Компания находилась в трудном положении: потребители задолжали колоссальную сумму, половина региональных энергосистем оказались убыточными. Задачей Кудрина было добиться того, чтобы РАО ЕЭС все-таки начало получать деньги за свои услуги. Несколько месяцев напряженной работы – и вот первые результаты: долги реструктурированы, аресты со счетов сняты, со многими кредиторами удалось договориться.