Правоведение: учебное пособие - Коллектив авторов

1)  компенсирующий характер (например, компенсация неблагоприятных последствий работы во вредных или опасных условиях труда, сложных климатических условиях и т. п.);

2)  стимулирующий характер (например, премии за результаты работы, персональные надбавки, доплаты за профессиональное мастерство и т. п.) или иной характер (например, доплата за совмещение профессий и т. п.).

Структура заработной платы в отдельном случае зависит от применяемых работодателем систем оплаты труда (сдельной или повременной, тарифной или бестарифной и т. п.), особенностей условий труда. Трудовой функции, вида работодателя и иных дифференцирующих факторов.

Важнейшим инструментом государственного политики в области заработной платы и доходов населения является минимальный размер оплаты труда (МРОТ), который является одной из государственных гарантий по оплате труда (ст. 130 Трудового кодекса РФ). Это означает что любой работник, отработавший в течение месяца норму рабочего времени и выполнивший норму труда, имеет право на заработную плату не ниже ее минимального размера (ст. 133 Трудового кодекса РФ). МРОТ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека.

Прожиточный минимум является стоимостной оценкой потребительской корзины, а также обязательных платежей и сборов. Величина прожиточного минимума определяется на душу населения и по отдельным социально-демографическим группам (трудоспособного населения, пенсионеров, детей) ежеквартально на основании потребительской корзины и данных органов по статистике об уровне цен и расходов по обязательным платежам и сборам. Размер прожиточного минимума в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством РФ, а в субъектах РФ – на основании законов субъектов РФ.

Однако порядок и сроки поэтапного повышения МРОТ до размера прожиточного минимума трудоспособного человека должны быть установлены специальным федеральным законом (ст. 421 Трудового кодекса РФ).

В настоящее время размер МРОТ устанавливается Федеральным законом от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» и с 1 января 2009 года составляет 4 330 рублей в месяц, что существенно ниже величины прожиточного минимума трудоспособного человека.

По действующему закону МРОТ применяется только для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Применение МРОТ для других целей не допускается.

В заработной плате отражаются такие свойства труда как его вид, качество и количество. Для их учета используется специально разработанная и закрепленная в нормативных правовых актах система показателей и правил, которая именуется тарифной системой оплаты труда. В соответствии со ст. 143 Трудового кодекса РФ тарифные системы оплаты труда – системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Таким образом, основным принципом тарифного регулирования оплаты труда является то, что разработка всех условия оплаты, включая определение тарифных ставок и должностных окладов, является компетенцией работодателя.

Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя следующие элементы: тарифно-квалификационные справочники, тарифную сетку, тарифную ставку.

•  тарифно-квалификационные справочники – перечень типичных для данного производства профессий и видов работ; они содержат квалификационную характеристику различных видов работ по их сложности, требования к работникам при выполнении данной работы и разряды, соответствующие той или иной работе. При помощи тарифно-квалификационных справочников производится тарификация работы, т. е. оценка ее сложности, и тарификация работников, т. е. определение их квалификации;

•  тарифная сетка устанавливает соотношение в оплате труда в зависимости от сложности работ и квалификации работников. Параметрами тарифной сетки являются число тарифных разрядов и тарифные коэффициенты;

•  тарифная ставка устанавливает фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных стимулирующих и социальных выплат. Месячная тарифная ставка первого разряда не может быть ниже минимального размера оплаты труда; величина тарифной ставки второго и последующих разрядов определяется путем умножения тарифной ставки первого разряда на тарифный коэффициент соответствующего разряда. Оплата труда служащих строится на тех же принципах. Для определения степени сложности работы и квалификации служащих используются квалификационные справочники должностей руководителей, специалистов и служащих. Роль тарифа играют месячные должностные оклады, зависящие от занимаемой должности и квалификации работника. Соотношение окладов по различным должностям определяется схемой должностных окладов , которая в организации принимает форму штатного расписания – перечня должностей служащих и установленных по каждой должности (или группе должностей) окладов.

Под системой заработной платы следует понимать способ установления соотношения между количеством труда и мерой вознаграждения за него. Практикой выработаны две базовые системы заработной платы:

А) повременная и Б)сдельная.

А) При повременной системе заработной платы учитывается проработанное время, и оплата производится на основании тарифной ставки (должностного оклада), которая может быть:

• часовой,

• дневной или

• месячной.

Для обеспечения надлежащей интенсивности труда повременная система оплаты нередко сопровождается установлением нормативов эффективности труда (нормативом численности или времени).

Б) При сдельной системе оплачивается каждая единица произведенной продукции или каждая выполненная трудовая операция, а размер оплаты зависит от того, сколько произведено единиц продукции, выполнено операций или оказано услуг. Оплата производится на основании сдельной расценки, т. е. стоимости одной единицы продукции (трудовой операции), которая умножается на число единиц выпущенной продукции (произведенных трудовых операций).

Работодатель может применять и иную систему оплаты труда, основанную на коэффициенте трудового участия, трудового вклада, эффективности труда, рейтинговую систему, оплату в виде процентного соотношения к базовому окладу (например, к окладу руководителя) либо индивидуальную систему оплаты, основанную исключительно на трудовом договоре с работником.

Любая система оплаты труда может дополняться стимулирующими выплатами с целью создания у работников материальной заинтересованности в достижении тех показателей, которые не предусмотрены основной оплатой по тарифным ставкам, должностным окладам и сдельным расценкам. Виды стимулирующих выплат:

• премия;

• надбавка;

• доплата.

Все указанные стимулирующие выплаты являются составной частью заработной платы. Их конкретные виды, правила применения и размеры устанавливаются коллективным договором, коллективными соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Заработная плата может иметь денежную и натуральную формы.

По общему правилу, согласно ст. 131 Трудового кодекса РФ, выплата заработной платы производится в денежной форме в рублях.

Особое значение имеет государственная политика в области обеспечения своевременности выплаты заработного платы.

1. Заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

2. В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Это является формой самозащиты работником своих трудовых прав. Не допускается приостановление работы в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении; государственными служащими; работниками в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи) и в некоторых других организациях.