История России. Часть 2. XX — начало XXI века - Александр Степанищев

1-я Государственная дума

В марте-апреле 1906 г. состоялись выборы в 1-ю Государственную думу. Право участвовать в выборах были лишены женщины, которые составляли половину взрослого населения страны, мужчины в возрасте до 25 лет, лица, когда-либо осужденные за мошенничество, кражу и т.п., «бродячие инородцы», религиозные лица, которых когда-либо отстраняли от должности по суду, губернаторы, вице-губернаторы, градоначальники и их помощники, все полицейские чины, т.е. выборы были не всеобщие, а так же неравные и непрямые.

В Думу вошло 478 депутатов:

176 кадетов (конституционных демократов);

16 октябристов;

18 социал-демократов (меньшевиков);

105 беспартийных;

97 крестьян-трудовиков (фракция из депутатов-крестьян и народнической интеллигенции);

остальные – автономисты (украинцы, поляки, литовцы, латвийцы, мусульмане).

Черносотенные организации (черносотенцы – участники погромно-монархических организаций, деятельность которых была направлена на борьбу с революционным движением), представлены в Думе не были. Таким образом, 1-я Государственная дума была по большинству кадетской.

Пока Дума готовилась к открытию, Государственный совет был преобразован из совещательного органа при царе в верхнюю палату будущего парламента, половина его состава назначалась царем, другая половина избиралась. Таким образом в Госсовете не могли состоять крестьяне, рабочие и мещане, поэтому этот орган фактически становился опорой царя и надежным фильтром для любых законопроектов, принятых Думой.

Первое заседание 1-й Государственной думы торжественно открылось 27 апреля 1906 г. Петербург выглядел празднично: государственные флаги, иллюминация, бутоньерки (цветок, прикалываемый к платью или вдеваемый в петлицу) с надписью «На память о 27 апреля» молебны в церквах – все говорило о важности дня. Во время высочайшего выхода императора использовались царские регалии, предназначенные лишь в дни высочайших коронаций и похорон. Этот день столица встречала как начало новой жизни.

ЭТО ЛЮБОПЫТНО

Во время выступления Николая II императрица Александра Федоровна, плохо понимавшая русский язык, спросила у одной из великих княгинь: «Что это он им объясняет?» На что та ответила: «Он им объясняет, что они дураки».

После речи Николая II по рукам пошло стихотворение неизвестного автора «Прием депутации»:

Депутатам от сословий,Областей и городовЦарь без лишних предисловийЗаявляет пару слов:«За подарки, поздравленьяОт души благодарю;Чувств покорных изъявленьеЛюбо русскому царю.Но я вам сказать обязан,Извините, господа:Конституциею связанЯ не буду никогда.Получил я по преемствуАбсолютнейшую власть —И, вы думаете, земствуУступлю я хоть бы часть?

Председателем Думы был избран профессор Московского университета кадет С.А. Муромцев, который продержался на вершине этого политического Олимпа около двух с половиной месяцев.

ФАКТ

Свою программную речь Муромцев начал словами: «Кланяюсь Государственной думе…» В ней он назвал Николая II «конституционным монархом», что было расценено как «неслыханная дерзость».

Плотина запретов, сдерживающих ранее свободу слова, была прорвана. Многие депутаты кричали с мест в адрес выступавших, другие грубо обличали коллег с трибуны, взаимные оскорбления стали в Думе обычным делом, скандальные выходки следовали одна за другой. Так учились свободе слова в условиях зарождавшейся демократии лучшие представители народа.

Встал вопрос об оплате труда депутатов. Вначале они получали по 10 руб. за каждый рабочий день и по 5 коп. за версту на поездку домой один раз в год. В дальнейшем от суточных отказались, и стали выплачивать по 4200 руб. в год, т.е. около 320 руб. в месяц. За каждый пропущенный без уважительной причины рабочий день с депутата вычиталось 25 руб.

ЭТО ЛЮБОПЫТНО

Первенство в скандалах снискал депутат от крайне правых В.М. Пуришкевич (при дальнейшем чтении текста он еще напомнит о себе). Ему за бестактные речи и реплики делали замечания или прерывали выступления 1302 раза, исключали из Думы 10 раз, 52 раза удаляли с заседаний. За время работы 3-й Думы по причине нарушений думской этики председатель 1649 раз призывал депутатов к порядку, 29 раз лишал слова. Во время работы 4-й Думы депутат Марков трижды назвал председателя М. Родзянко мерзавцем и т.д., иногда он появлялся в Думе с красной гвоздикой «в прорехе брюк в непристойном месте».

Начиная с 3-й Думы депутаты прибегали к дуэли, как способу решения споров, которая была официально запрещена. Особенно буйствовал лидер октябристов А.И. Гучков. Под его вызов попали П. Милюков, употребивший слово «неправда» в отношении своего оппонента. Стрелялся Гучков с членом своей же фракции А. Уваровым (Уваров отделался царапиной, а сам выстрелил в воздух. Гучков был посажен в Петропавловскую крепость) и т.д.

Центральное место в работе Думы занял аграрный вопрос. Точки зрения кадетского большинства и царя не совпали, поскольку царь не мог поднять руку за отчуждение помещичьих, монастырских и государственных земель, и Дума, проработав всего 72 дня, была распущена царем как «не та, что нужна России».

ПЕРВОИСТОЧНИК

«…Да будет же ведомо, что Мы не допустим никакого своеволия или беззакония и всею силой императорской мощи приведем ослушников закона к подчинению Нашей Царской воле».

На этом парламентаризм в стране мог бы и закончиться. Но острота ситуации в обществе вынуждала правительство лавировать и идти на дальнейшие реформы. Тем более, что в день роспуска Думы правительство возглавил П.А. Столыпин, который решил навести порядок путем сочетания жестких мер борьбы с революцией и плавными реформами по разрешению наболевших проблем. Дума была нужна Столыпину для политической поддержки своих новых идей. Царь уступил.

2-я Государственная дума

Новая Дума избиралась по старому избирательному закону. Результаты выборов ввергли правящие круги в шок:

• в Думу из 518 депутатов прошло почти вчетверо больше социал-демократов (68);

• кадетов стало на 63 человека меньше;

• в целом партии и фракции левого блока набрали 43% от общей численности Думы.

Председателем был избран кадет Ф.А. Головин.

С первых дней работы обновленного парламента стало ясно, что долго 2-я Дума не продержится. Многие предложения Столыпина по аграрной реформе встречались депутатами «в штыки». В частности, руководитель правительства не желал обижать помещиков, а депутаты настаивали на отчуждении помещичьих земель. Началась подготовка к роспуску и 2-й Государственной думы.

Царь и правительство понимали, что замена одной Думы другой без изменения закона о выборах желаемого для них результата не даст. Началась разработка нового закона о выборах. По нему почти наполовину сокращалось число выборщиков от крестьян и рабочих (в городах, к примеру, к выборам не допускались лица, не имевшие квартир), но од но временно на 1/3 увеличивалась квота от помещиков. Сокращался количественный состав Думы – с 524 до 442.

Подстраховавшись новым избирательным законом, царь искал предлог закрыть прежнюю Думу. Напрямую это делать ему не советовали – народ, мол, возмутится. Нашли шитый белыми нитками предлог: сфабриковали с помощью провокаторов обвинение социал-демократической фракции Думы в подготовке военного переворота. Под этим предлогом Столыпин потребовал отстранить от работы в Думе всех социал-демократов, а 16 из них лишить депутатской неприкосновенности. Дума выполнить эти требования без расследования обвинения депутатской комиссией отказалась. Власти только этого и ждали: через 3 дня царь распустил 2-ю Думу, и вновь как «не ту», какая нужна России (1907).

3-я Государственная дума

В 1907 г. число лиц, по имущественному цензу имеющих право участвовать в выборах, в 50 губерниях Европейской России составило 1 млн 288 тыс. человек. Избирательным правом пользовались только мужчины старше 25 лет.

ЭТО ЛЮБОПЫТНО

В ночь с 1 на 2 марта 1907 г. в зале заседаний Думы обрушился потолок. Случилось это спустя пять часов после окончания заседания, иначе мало бы кто остался в живых – «добрая половина из них покоилась бы в гробу, а другая была бы искалечена», – писала газета «Речь». Установили, что причиной обвала стали некачественные гвозди.

Новым составом Думы царь и Столыпин остались довольны: дворяне, составлявшие чуть больше 1% населения, заняли 178 думских кресел из 442. Исход любого голосования решали октябристы (154 голоса), которые вместе с «правыми» набирали до 300 голосов. Председательствовали в Думе октябристы Н.А. Хомяков, А.И. Гучков, М.В. Родзянко.

ЭТО ЛЮБОПЫТНО