Правоведение: учебное пособие - Коллектив авторов

§ 6. Правомерное поведение, правонарушения и юридическая ответственность. Законность, правопорядок и дисциплина

§ 7. Правосознание и правовая культура врача

§ 1. Понятие права. Государство и право. Объективное и субъективное право

По своей сути, назначению, право является одним из социальных регуляторов. Однако существует множество определений этой категории, отражающих различные ее стороны и признаки. Право является предметом изучения различных наук – теории права и государства, истории правовых учений, философии, социологии и др. Конкретное определение права зависит от типа правопонимания, среди которых: теория естественного права, историческая школа права, социологическая теория права, психологическая теория права, материалистическая теория права, нормативистская теория права н др.

С философской точки зрения право можно определять как меру, норму свободы. (Например, Кант определял право как совокупность условий, при которых произвол одного может быть согласован с произволом другого по общему для них правилу свободы).

Этимологический анализ свидетельствует о связи слова «право» с понятиями «справедливость», «правда», «правый». Это позволяет сделать вывод о том, что право выражает представления людей о «правильном», о том, что является «должным эталоном» в их взаимоотношениях.

Согласно одному из наиболее общих определений, право есть совокупность общеобязательных правил поведения (правовых норм) людей в обществе, обеспеченных принудительной силой государства. Данное определение соответствует также понятию объективного права.

Наряду с понятием объективного права в юридической науке существует также понятие субъективного права – конкретного права, принадлежащего определенному лицу – субъекту права. Оно юридически обеспечивает возможность того или иного поведения, возможность действовать определенным образом, то есть, по сути, представляет собой «правомочие».

Рассматривая право в объективном смысле, можно выделить следующие его признаки:

1. Общеобязательность

Право является единственной системой общественных норм, которая обязательна для всего населения, проживающего на территории определенного государства.

2. Формальная определенность

Этот признак указывает на то, что правовые нормы являются не просто идеями и мыслями, а представляют собой строгую реальность, воплощенную в правовых актах.

3. Обеспеченность исполнения принудительной силой государств

Этот признак свидетельствует о поддержке требований права государством. Если предписания не исполняются добровольно, государство принимает необходимые меры для их воплощения: компетентные государственные органы применяют меры юридической ответственности (уголовной, административной и т. д.).

4. Многократность применения

Юридические нормы рассчитаны не на разовое, однократное отношение, а на применения в неограниченном количестве случаев.

5. Справедливость содержания юридических норм

Право призвано выражать общую и индивидуальную волю граждан, утверждать господство принципов справедливости в обществе.

Функции права

Социальное назначение права выражается посредством категории функций права. Выделяют следующие функции:

1.  Регулятивная – упорядочение общественных отношений, установление правил поведения людей позитивного свойства, не связанных с правонарушениями.

2.  Охранительная – охрана и защита от нарушений прав личности и других субъектов права, обеспечение охраны законности в стране.

3.  Воспитательная – привитие психологических установок и ценностных ориентаций на правомерное поведение, воспитание чувства уважения к закону, повышение авторитета права, пропаганда идей гуманизма, справедливости, демократизма, приоритета прав и свобод личности, верховенства закона в правовой системе.

Право и государство Право тесно связано с государством. Они одновременно возникают и параллельно развиваются. Именно государство в лице законодателей выявляет «правду», «справедливость» в общественных отношениях, формулирует и закрепляет этот эталон поведения в нормах права, которые становятся общеобязательными. Государство организует их исполнение, обеспечивает и охраняет от нарушений с помощью своего принудительного аппарата. С другой стороны, право упорядочивает деятельность государственного аппарата. Все должностные лица должны следовать праву, они создаются и функционируют не иначе, как только на основе закона, в пределах той компетенции, которая зафиксирована в нормативных правовых актах.

§ 2. Нормы права и их структура. Действие норм права в пространстве и времени. Источник права (формы): Законодательные нормативные акты и подзаконные нормативные акты

Норма права представляет собой одну из разновидностей социальных норм (касательно понятия «социальной нормы» см. Тему I).

Норма права (правовая норма) – формально определенное, общеобязательное правило поведения, регулирующее общественные отношения, обеспеченное государством. Норма права является первичной единицей права. В свою очередь, совокупность норм права, установленных и санкционированных государством, образуют право в целом, составляют систему права (см. более подробно п. 3 настоящей Темы). Формой закрепления норм права являются соответствующие нормативные правовые акты, а также иные источники права.

Виды норм права Существует много классификаций норм права. Например, по социальному назначению и функциям правовые нормы делятся на учредительные, регулятивные, охранительные. По степени определенности – на императивные (однозначно определяющие вариант поведения субъектов при соответствующих обстоятельствах), диспозитивные (предусматривающие возможность выбора варианта действий субъекта), а также рекомендательные. По предмету правового регулирования выделяют нормы конституционного права, нормы гражданского права, нормы уголовного права, нормы трудового права и т. д.

Структура нормы права

Классическая структура нормы права включает три структурных элементов – гипотезу, диспозицию и санкцию.

Гипотеза указывает на адресата нормы, на условия, при которых норма подлежит применению.

Диспозиция содержит само правило поведения, она является основным структурным элементом нормы права.

Санкция указывает на правовые последствия нарушения или соблюдения нормы (напр., поощрение за общественно-полезную деятельность). Однако чаще всего под санкциями подразумевают те неблагоприятные последствия, которые следуют за нарушением правила поведения – диспозиции.

Однако на практике, многие нормы не имеют идеальной трехэлементной структуры. Нормы излагаются в нормативных правовых актах, причем норма права зачастую не совпадает со статьей нормативного правового акта, а может быть рассредоточена по нескольким статьям акта или может быть выражены в разных нормативных правовых актах.

Источники права

Источник права – это внешняя форма права, с помощью которой воля законодателя становится обязательной для исполнения; это официальный документ, фиксирующий ту или иную норму права.

История юридической науки знает следующие источники (формы) права:

Правовой обычай – обычай, санкционированный государством. Государство утверждает и обеспечивает исполнение своей принудительной силой уже сложившиеся в обществе правила поведения. Это может осуществляться в ходе судебной практики или путем включения существующего обычая в закон.

Прецедент – (судебный или административный) решение суда или административного органа по конкретному делу, которое становится обязательным при решении аналогичных дел. Такой источник как судебный прецедент широко используется в странах с англосаксонской правовой системой (система общего права) (например, в Англии). Прецедентное право характеризуется чрезвычайной громоздкостью, противоречивостью. В России и других странах, относящихся к романо-германской правовой семье, судебный прецедент не рассматривается как источник права (в то же время прецедент может использоваться в этих странах, например, во Франции, для восполнения пробелов в законодательстве). (Подробнее о правовых системах см. п.4 настоящей Темы).

Нормативный договор – это соглашение между субъектами права, в которых содержатся нормы права общего характера, рассчитанные на многократное применение. Примером могут служить международные договоры государств, а также Федеративный договор о создании Российской Федерации, договоры между Российской Федерацией и отдельными ее субъектами, коллективные договоры между администрацией предприятия и трудовым коллективом и др.