Власть над Сетью. Как государство действует в Интернете - Анна Федорова

Привлечение в кампанию было интересно реализовано в Ирландии в 2011 году. В локальных масштабах они стали для Ирландии тем, чем для США выборы 2008 года с соответствующими культурными поправками. Стратегия предварительного привлечения, реализованная крупнейшей оппозиционной партией Fine Gael, была выбрана очень точно. Она была основана на реализации идеи демократии 2.0 о возможности услышать мнение народа и возможности любому иметь место для высказывания. Вместо партийного сайта, заполненного информацией о политиках и кандидатах партии, в начале кампании было решено создать публичный форум, позволяющий ирландским гражданам высказать свое мнение относительно актуальной ситуации в стране. Было получено более 40 000 комментариев: о безработице, иммиграции, системе здравоохранения, налогах и недостатках ирландской политической системы. А также, естественно, было получено огромное количество зарегистрировавшихся на сайте пользователей вместе с их данными.

Сходным образом поступила в 2007 году французский политик Сеголен Руайяль, которая во время предвыборной гонки запустила площадку, построенную по wiki-принципу, на которой каждый мог внести предложение и суждение по поводу программы кандидата. Суммарно было получено более 200 000 предложений.

Сбор данных пользователей

Вопрос о сборе данных — двигателе всех последних (и ближайших, и будущих) интернет-кампаний в США — является одним из самых болезненных для Европы. Здесь обязательно возникает возмущение общественности из-за нарушения privacy. Использование таргетированных инструментов, как и сбор данных, встречает очевидные политические препятствия.

В 2009 году, когда в Великобритании началась дискуссия о том, что правительство мониторит интернет-активность граждан в целях национальной безопасности. Новость вызвала очень жесткую реакцию со стороны общества. Либерал Том Брейк сказал, что это «волнующая тема», поскольку такие сайты, как социальные сети, содержат «очень чувствительную личную информацию» (сексуальная ориентация, вероисповедание и др.), и ее мониторинг кажется ему излишним. Официальный представитель правительства объяснил, что власти не заинтересованы в содержании разговоров, только в изучении системы связей и обмена данными между пользователями. Однако это все равно поставило вопрос о том, что граждане Великобритании находятся в положении подозреваемых. Представитель либеральной группы Шами Чакрабарти достаточно саркастично заявила тогда: «Я была бы удивлена, если бы правительство уже не использовало эти данные и не находило бы допустимым с точки зрения прав человека исследовать профили подозреваемых[341]». Общественность также возмущалась централизацией собранных данных. В перспективе это позволяет правительству отследить «браузерные привычки» пользователей и составить их примерные портреты. При этом в 2009 году уже сложилась традиция, например, отслеживать популярные социальные сети на предмет того, что говорят пользователи о государственных службах.

Помимо privacy, для Европы характерно концентрированное публичное внимание к проблеме троллинга и его влияния на избирательный процесс в интернете. В феврале 2013 года Daily Telegraph объявила, что ознакомилась с конфиденциальными документами, описывающими планы по созданию властями «тролль-патруля» во время выборов 2014 года. Ключом новой стратегии станут инструменты мониторинга общественного мнения для выявления на ранних стадиях потенциала привлечения СМИ и граждан к конкретной дискуссии. Пресс-службы парламентариев должны иметь возможность мониторить беседы в режиме реального времени для понимания «трендов и тем», так чтобы среагировать быстро, точечно, таргетированно для максимального влияния на дискуссию[342].

Данное предложение было встречено европейской общественностью в штыки (в том числе, впрочем, в силу его дороговизны). Емко высказался на эту тему представитель Независимой партии Великобритании: «Потратить около миллиона фунтов на слуг Евросоюза, которые будут становиться интернет-троллями в офисные часы, — это смехотворная и бесполезная затея»[343]. Иначе говоря, должность официального политического виртуала была воспринята в штыки, как и сама попытка заявить о необходимости тратить государственные деньги на оптимизацию дискуссий в интернете.

Тем не менее сбор данных и формирование пользовательских сетей на их основании становится все более рутинной процедурой в европейской интернет-политике. Последние парламентские выборы в Великобритании были отмечены большим внимание к данным о пользователях и их анализу[344].

Вовлечение избирателей в кампании

Перед большинством европейских стран остро стоит проблема последовательного снижения политического участия граждан. Соответственно, особенно важной задачей, которую должна решать любая избирательная интернет-кампания, должно стать решение этой проблемы — налаживание двухсторонней связи с избирателями, разговора вместо трансляции, иначе говоря, на первый план выходит проблема вовлеченности. Несмотря на это, европейские политики по-прежнему склонны скорее предлагать с помощью социальных сетей пользователю информацию, а не вовлекать его или вступать с ним во взаимодействие[345].

Начиная с выборов в Европарламент 2009 года, сайты кандидатов и партий начинают отходить от стратегии «использование ресурса для размещения информации» (об истории партии или подробностей ее организации и т. д.). Начинается переход (как в кампании Обамы предыдущего года) к фокусировке на предлагаемых пользователю активностях и разнообразию способов осуществления поддержки и причастности. Примером может служить сайт www.ump2009.eu, предлагавший пользователям возможность размещения различных видов контента, участие в онлайн-дебатах, публикацию новостей и т. д. Другой пример — сайты «зеленых» и других подобных партий, почти полностью отошедших от размещения на своих сайтах информационных материалов о себе и сосредоточившихся на создании сообществ и усилению способов вовлечения пользователей как онлайн, так и офлайн.

В 2012 году сравнительное исследование сайтов кандидатов и партий четырех европейских стран (Великобритании, Испании, Франции и Италии) выявило большое сходство в способах ведения сайта, а также позволило установить перечень используемых способов вовлечения пользователей:

• Присоединение к информации (е-мейлы, новостные обновления и т. д.);

• Обсуждение политики с друзьями (чаты, встроенные в сайты);

• Влияние на мнение (сайт позволяет рассылать открытки/сообщения или ссылки на страницу друзьям в социальных сетях или почте);

• Реклама (сайт позволяет скачать обои, скринсейверы, баннеры, наклейки, листовки и другую визуальную продукцию, продвигающую кампанию как онлайн, так и офлайн)

• Контакт с другими (сайт предоставляет информацию, где еще можно высказать свое мнение)

• Онлайн-петиции

• Сессии вопросов-ответов с политическими лидерами

• Пожертвования

• Ассоциированное членство (либо статус друзей в соцсетях)

• Полное членство (сайты партий предлагают опцию полноценного вступления в партию онлайн)

• Ведение кампании (опции по возможным способам участия в онлайн-кампании)

• Элитарность членства (странички «только для членов партии» или «только для зарегистрированных пользователей»)

При этом, несмотря на наличие такого внушительного списка, почти полностью повторяющего возможности кампании Обамы, эффективность этих инструментов чаще всего крайне низка.

Что касается социальных сетей, то интерактивность политической коммуникации в них постепенно и медленно развивается, предоставляя все больше положительных примеров. Показательны выборы в Великобритании 2010 года, где Twitter проявил себя как эффективный коммуникационный инструмент политических элит[346]. Общей избранной партиями стратегией стало вступление в повседневные пользовательские политические дискуссии, и Твиттер с его открытой и «немедленной» структурой оказался действительно способен создавать близость и «видимость» политиков и инициировать у подписчиков «чувство прямого разговора». Поэтому для всех партий характерно большое количество (около 32 % от общего числа) твитов, отвечающих кому-нибудь из пользователей (@-replies), причем чем более опытными пользователями Twitter были представители партий, тем большую долю в их постинге занимали такие сообщения-интеракции[347].

Среди прочих социальных сетей именно Twitter в наибольшей степени заключает в себе идеи «открытости» и «прозрачности», столь важные для европейской иерархии ценностей. Твиты видны всем без ограничений, как правило, они являются ситуативными и авторскими, сконцентрированы вокруг конкретной проблемы. Контент Twitter гораздо в меньшей степени, чем Facebook, подвержен стандартизации, стилизации, кодификации, необходимости соответствовать какому-либо канону для своей успешности.