Этнические конфликты - Тату Ванханен

Венгрия. Население страны разделено в этническом отношении на большинство венгров (92%) и меньшинства цыган и других. Согласно некоторым оценкам, численность цыган составляет от 5 до 10% населения. Цыгане имеют многочисленные организации, отстаивающие их интересы (Banks et al., 2007, р. 524), но, согласно WDM-2011, продолжают сталкиваться с различными формами дискриминации в образовании, трудоустройстве, найме жилья и здравоохранении (MAR-2012). Закон о правах национальных и этнических меньшинств 1993 года и поправки к нему 2005 года предоставляют широкую автономию в области культуры и образования всем зарегистрированным меньшинствам. Данных о серьезном этническом насилии в Венгрии немного (WDM-2011; Keesing’s 2009, р. 49372), но «рост насилия в отношении цыган, приведший к гибели четырех человек в 2009 году, и обострение проблемы безопасности вынуждали цыганских мужчин патрулировать свои районы» (FH-2010, р. 290). Учитывая серьезную дискриминацию цыганского меньшинства, оценка УЭК в стране составила 2 балла.

Израиль. Население разделено по национальному, языковому и религиозному признакам на две группы: евреев (76%) и арабов (Held, 1994, р. 253). Арабское меньшинство Израиля не вполне равноправно с еврейским большинством, но оно мирится со своим приниженным положением. Израиль является государством еврейского народа. Сами Смуха для описания природы политической системы Израиля использует концепцию этнической демократии. В таком государстве «доминирование определенной этнической группы институализировано наряду с демократическими процедурами» (Smooha, 1990, р. 410; см. также Peled, 1992). Этнический мир между большинством израильских евреев и меньшинством арабов основывается на гегемонии евреев, но этническое насилие между евреями и палестинцами на оккупированных Израилем территориях продолжалось. Палестинцы и Израиль борются за контроль над одной и той же территорией. Это долгая и жестокая война. В период 2003-2011 годов в результате взрывов террористов-смертников и других палестинских нападений сотни израильтян были убиты или ранены, на что Израиль отвечал ударами по палестинским целям на Западном берегу Иордана и в секторе Газа (Keesing’s 2003, pр. 45378, 45573, 45621; 2004, рр. 45825, 45926, 46029; 2005, рр. 46493, 46653, 46716, 46797, 46852, 46908; 2006, рр. 47126, 47288, 47392, 47436, 47609, 47662; 2007, рр. 47720, 47778; 2008, рр. 48493, 48663, 48711; 2009, р. 49010; 2010, р. 49865; 2011, р. 50622; MAR-2012). Война между евреями и палестинцами обусловлена их неспособностью договориться относительно раздела территории бывшей Палестины, существовавшей до образования в 1948 году государства Израиль. После этого события большинство палестинских арабов были вынуждены бежать в соседние страны. Они противостоят Израилю с 1948 года. Война между Израилем и палестинцами означает, что когда идет соперничество за одну и ту же территорию, этнический конфликт разрешить чрезвычайно трудно. Оценка УЭК в Израиле составила 4 балла.

Ливия. Надежных статистических данных об этнических группах Ливии нет, но говорящее на арабском языке и имеющее смешанную арабско-берберскую родословную население составляет большинство (около 90%). Берберское меньшинство составляет от 4 до 10% населения, имеется также немногочисленное меньшинство туарегов на юге страны. Берберы и туареги подвергались дискриминации (WDM-2011). Автократический режим полковника Муаммара Каддафи поддерживал этнический мир, но в феврале 2011 года вспыхнуло ожесточенное восстание против установленного им режима, приведшее в конечном итоге к его убийству в октябре 2011 года. Тысячи человек погибли в этой главным образом политической гражданской войне, хотя она могла иметь и некоторую этническую составляющую (The Economist, February 26th 2011, pр. 23-25; Keesing’s 2011, pр. 50309, 50365, 50426, 50485, 50539, 50734). Вследствие преимущественно политического характера гражданской войны оценка УЭК в стране не превысила 2 баллов, хотя это несколько выше величины, ожидаемой на основе регрессионного уравнения.

Мавритания является расово разделенной страной, наподобие Чада и Судана. Различия между этнически близкими к арабам маврами и негритянским населением являются расовыми в своей основе. Статистические данные о численности мавров и негров разнятся в широких пределах. В настоящем исследовании белые и черные мавры были объединены в основную этническую группу (70%). Черные мавры являются потомками рабов-негров, воспринявших арабскую культуру и язык. Негритянское население страны делится на многочисленные племенные группы. Доминирующие белые мавры (30%) традиционно подвергали дискриминации и притеснениям как своих бывших рабов черных мавров, так и негритянское население, обитающее преимущественно на юге страны. Партийная система отражает этнические разделения (Banks et al., 2007, рр. 793-796; MAR-2012). Демократические институты страны слабы. Этнический конфликт между господствующими белыми маврами и порабощенными чернокожими африканцами продолжается. Рекийа Омар и Джанет Флейшман (Omaar, Fleishman, 1991) сообщают об убийствах, изнасилованиях, конфискациях скота и собственности, арестах и задержаниях. Гарбо Диалло (Diallo, 1991) заявляет, что чернокожих, подозреваемых в противодействии насильственной арабизации, либо убивают, либо задерживают без суда и что более 200 000 человек было депортировано из страны в лагеря беженцев в Сенегале и Мали. При этом информации о серьезном этническом насилии в период 2003-2011 годов нет. Первой группе беженцев было разрешено вернуться из Сенегала в 2008 году (WDM-2011; Keesing’s 2008, р. 48339; 2010, р. 50017; 2011, р. 50694). Расовая напряженность между белыми маврами и чернокожим населением продолжается. На основе перечисленного оценка УЭК в стране составила 3 балла, что несколько выше ожидаемой на основе регрессионного уравнения.

Непал. Население страны этнически делится по языкам, кастам, религиям и частично по расам. Малик и соавторы (Malik et al., 2009, р. 378) отмечают, что население Непала «делится на две превалирующие расовые группы, европеоидную и монголоидную». Не вполне очевидно, какие этнические группы Непала следует считать наиболее существенными для целей настоящего исследования. Мною, как и в случае Индии, в качестве меры этнической неоднородности были избраны языковые разделения. Говорящие на непальском языке составляют около половины населения (53%). Имеются расовые различия между европеоидной индо-непальской и монголоидной тибето-непальской группами, но расовые и другие этнические границы в некоторой мере стираются вследствие смешанных браков. «Высшие касты» горных индуистов (бахум, чхетри, тхакури и саньяси) составляют около 31% населения (Malik et al., 2009, р. 379). До недавнего времени этнический мир в Непале основывался на гегемонистском положении высших индуистских каст, но ситуацию изменил мятеж маоистов, начавшийся в 1996 году. Мятеж имел частично этническую основу. Это было восстание традиционно угнетенных этнических групп и низших каст против владычества высших индуистских каст (TheEconomist, December 1, 2001, р. 55; February 23, 2002, pр. 63-64; April 16, 2005, pр. 19-21; Douglas, 2005). В число сторонников мятежа входили представители разных языковых групп, особенно говорящих на тибето-бирманских диалектах, а также горожане из низших каст и «этнические меньшинства, слабо связанные с течением индуизма, исповедуемым политической элитой» (Ganguly, Shoup, 2005). После поражения сил короля Гьянендры в 2006 году уровень этнического насилия резко снизился, хотя конфликты интересов между различными этническими группами не исчезли (см. Lawoti, 2008). Соперничающие группы начали поиск демократического компромисса (Keesing’s 2003, pр. 45194, 45472, 45552, 45602, 45647; 2004, pр. 45846, 45905, 46003, 46058, 46156, 46311; 2005, рр. 46415, 46568, 46778; 2006, р. 47148; 2007, рр. 47690, 47808, 48249, 48040, 48080; 2008, рр. 48353, 48410, 48467; 2009, рр. 48986, 49037, 49090, 49205; 2011, р. 50705). Оценка УЭК в стране в период 2003-2011 годов была определена в 4 балла. Возникающие время от времени вспышки этнического насилия объясняются выступлениями мятежников маоистов.

Румыния. Румынское большинство составляет 90% населения, венгерское меньшинство в Трансильвании 7%, меньшинство цыган остальные 2-3%, а возможно, и больше. Живущие рассеянно по всей стране цыгане традиционно подвергаются дискриминации и притеснениям. Венгры не занимают компактной территории, но представляют большинство населения в некоторых районах своего традиционного проживания в Трансильвании. Они имеют свои политические партии и иные общественные организации. Конфликт между румынами и венграми имеет давнюю историю, так как были времена, когда Трансильвания принадлежала Венгрии. Движение за автономию района Шеклер, где сосредоточена часть венгерского населения, требует полуавтономного статуса, что обостряет напряженность отношений между венгерскими и румынскими националистами (MAR-2012). Отсутствие серьезного этнического насилия в период 2003-2011 годов (Keesing’s 2003-2011) может отчасти объясняться наличием демократических институтов, позволяющих венгерскому и другим этническим меньшинствам участвовать в политике через собственные организации (Banks et al., 2007, рр. 1011-1016). Однако цыгане продолжают оставаться в угнетенном и дискриминированном положении. Оценка УЭК в Румынии составила 2 балла.