13 отставок Лужкова - Валерия Башкирова

«Трудно себе представить, чтобы губернатор мог работать в ситуации, когда высшее должностное лицо России – президент – не испытывает к нему доверия», – заявил господин Медведев, не исключив повторения подобных случаев «в зависимости от конкретной ситуации».

Разговоры о намерении Кремля избавиться от влиятельных губернаторов-старожилов, пришедших к власти в начале 90-х годов прошлого века или еще в советское время не прекращались с момента избрания Дмитрия Медведева президентом. Губернаторы решили сыграть на опережение и летом реанимировали тему выборности глав регионов – только через выборы они могли и дальше оставаться на своих постах.

Первым призвал вернуться к прямому избранию президент Татарии Минтимер Шаймиев. Затем его поддержали президент Башкирии Муртаза Рахимов и глава Ростовской области Владимир Чуб. А в ноябре к ним присоединился и Юрий Лужков.

Стоит вспомнить, что накануне думских выборов 1999 г. эта четверка стояла у истоков создания оппозиционного губернаторского блока «Отечество – Вся Россия», главной целью которого считалось избрание в 2000 г. президентом России Евгения Примакова. Однако ОВР получил на выборах лишь 13%, Примаков на президентские выборы не пошел, а президентом стал Владимир Путин.

В начале правления у него не нашлось сил на борьбу с региональными лидерами (все ресурсы центра были отвлечены на войну в Чечне и перетасовку колоды олигархов), и он заключил с ними мир, который никогда не нарушался. Сейчас, когда федеральные власти вновь оказались ослабленными (значительные силы брошены на борьбу с экономическим кризисом), ОВР, можно сказать, подал признаки жизни. Правда, особых перспектив у наступления губернаторов на центральную власть уже не было. Никаких новых пактов центр заключать с ними не собирался и был полон решимости сделать то, что не удалось в 2000-м, – покончить с тяжеловесами.

Вечером 17 ноября 2008 г. в эфире передачи «Познер» Юрий Лужков высказался за рассмотрение вопроса о возвращении прямых выборов руководителей российских регионов. Московский градоначальник напомнил, что в 2003 г. он поддержал решение российского руководства об отказе от прямых выборов губернаторов. Однако, по его мнению, «сейчас этот вопрос можно было бы вернуть». «Я был бы сторонником этого», – добавил Лужков. Главы регионов, избранные на прямых и альтернативных выборах, являются более легитимными, нежели губернаторы-кандидаты, которых избрали местные парламенты, заметил мэр Москвы.

На следующий день Председатель Госдумы и Председатель Высшего совета «Единой России» Борис Грызлов рекомендовал не рассматривать эту точку зрения как партийную. После чего «Единая Россия» отменила выступление Юрия Лужкова и Минтимера Шаймиева на предваряющем партийный съезд медиафоруме. Выступление должно было быть посвящено федерализму.

В тот же день в Ижевске после выездного заседания Госсовета Президент РФ Дмитрий Медведев пообщался с представителями региональных СМИ. На вопрос об отношении к предложениям вернуться к всенародным выборам глав регионов президент отреагировал чрезвычайно жестко. Существующую систему назначения губернаторов господин Медведев назвал оптимальной и единственной возможной, а ее изменение – недопустимым.

– Если кого-то из глав регионов она не устраивает, то они должны понять, что не являются частными лицами, и они могут подать мне заявление об увольнении, – отрезал президент.

Московский градоначальник (по его собственным словам) заявление написал, но Медведев его не принял (в Кремле это отрицают). Поэтому Юрию Лужкову не оставалось ничего, кроме как продолжить работу. Правда внимание свое он все больше уделял вопросам если не глобального, то федерального уровня. 10 февраля на расширенном заседании политсовета Московского регионального отделения «Единой России» он призвал государство отобрать бизнес у олигархов и выставить его на рынок после того, как кризис закончится.

Прежде всего он обозначил, что в кризисе 2008 г. виновата Америка, которая в Марксовой схеме «деньги – товар – деньги» заменила товар «бумажками», которыми и «наводнила весь мир». И отметил, что в России никаких предпосылок для кризиса не было и нет: накоплены огромные золотовалютные резервы, стабилизационный фонд и т. д.

«Кто же виноват в том, что наша страна все больше вовлекается в кризисную ситуацию? – сам себе задал вопрос мэр и сам же себе ответил: – Государство в 90-е годы, которое допустило раздачу природных ресурсов тем, кто оказался не в состоянии развивать эти отрасли».

Г-н Лужков набросился на бизнес, который «набрал в зарубежных банках 570 млрд долларов», чтобы «покупать футбольные команды и яхты», и теперь государство вынуждено делать все, чтобы «не допустить банкротства стратегических отраслей, которые обеспечивают суверенитет страны». Более того, Юрий Лужков перешел на личности, назвав среди таковых «алюминиевую отрасль, Ходорковского, Абрамовича, "Норильский никель"». «Государство должно отобрать этот бизнес, но не для того, чтобы формировать госкапитализм, а чтобы выставить на рынок, когда закончится кризисная ситуация», – сделал вывод мэр.

Не осталась без внимания господина Лужкова и ситуация на валютном рынке. «Хочу всех предостеречь: доллар рухнет, – заявил мэр Москвы. – Он считается стабильной валютой, постоянным ориентиром, по которому идут расчеты. Это опасное заблуждение».

Через неделю в интервью газете «Коммерсантъ» Юрий Лужков пояснил, что, с его точки зрения, важнейшей причиной российского кризиса является экономическая политика государства – монетаризм. И вновь подчеркнул, что считает одним из важнейших средств борьбы с происшедшим национализацию и предлагает пересмотреть роль крупных собственников в экономике.

Так совпало, что на следующий день после публикации этого интервью, 18 февраля, Минюст зарегистрировал партию «Правое дело», которая считалась проектом Кремля. Уже через десять дней партия потребовала отставки мэра.

А в апреле последовали первые серьезные кадровые решения. В связи с бойней в супермаркете «Остров», устроенной начальником столичного ОВД «Царицыно» майором Денисом Евсюковым, 28 апреля указом президента был уволен начальник УВД Южного округа Виктор Агеев, написавший за две недели до этого рапорт об отставке. Отставили и двух его заместителей.

Оргвыводы по отношению к начальнику столичной милиции Владимиру Пронину были сделаны не сразу. Хотя генерал Пронин, комментируя массовый расстрел в супермаркете «Остров», занял весьма странную позицию, не осудив впрямую действия майора Евсюкова. По мнению генерала, причиной происшедшего стало психическое расстройство офицера, связанное с неурядицами в личной жизни, и напряженная работа.

При этом он назвал убийцу «перспективным сотрудником», отметил, что «до этого происшествия майор Евсюков характеризовался только с положительной стороны», и добавил, что тот «хороший профессионал, в воскресенье весь день дежурил в связи с празднованием Красной горки». Между тем, по словам коллег, майор Евсюков, отмечая день рождения, уже неделю был в запое и вообще давно вел себя неадекватно.

Решение об отставке самого Владимира Пронина президент Дмитрий Медведев принял только во второй половине дня. В Кремле ситуацию прокомментировали так: «Ответственность за трагическую ситуацию, которая сложилась, обязано нести именно руководство ГУВД, а не окружной милиции…

Случившееся в городе говорит о наличии системных проблем в милицейских органах Москвы, так что вряд ли решение могло быть другим».

Генерал Пронин, руководивший московской милицией с 2001 г., кстати, давно «напрашивался» на отставку. Достаточно напомнить, что именно при нем были совершены резонансные теракты: захват заложников в театральном центре на Дубровке, взрывы на рок-фестивале в Тушине, на перегоне между станциями метро «Павелецкая» – «Автозаводская» и у метро «Рижская». Однако начальник главка, пользовавшийся поддержкой мэра Юрия Лужкова, оставался на месте.

Вечером того же дня в телепрограмме «Лицом к городу» мэр Юрий Лужков заявил, что он сожалеет об отставке начальника ГУВД, «которому много доставалось и в Москве, и на предыдущих местах работы» (при этом мэр вспомнил о терактах, «последствия которых приходилось ликвидировать генералу»).

По его словам, генерал Пронин – эффективный начальник ГУВД: «Усиление потенциала московской милиции в том числе и его заслуга». В мэрии заявили, что отставка «носит характер пиара и терапии», «надо было доказать, что власть в стране есть». Иначе решение вряд ли было бы принято до окончания расследования инцидента, полагают в мэрии. В то же время чиновники мэрии говорили, что отставка генерала Пронина – удар и по позиции мэра, поскольку при принятии этого решения мнение Юрия Лужкова не было учтено.

29 июня 2009 г. исполнительная власть России приняла самое крупное регуляторное решение в области малого бизнеса и теневой экономики по меньшей мере за последние десять лет. Черкизовский рынок, расположенный на северо-востоке Москвы, власти разного масштаба пытались закрыть так долго, что, когда в начале июня Владимир Путин на заседании президиума правительства с видимым раздражением интересовался, почему уголовные дела в отношении крупной партии контрабанды, арестованной «на одном из рынков Москвы», не приводят к «посадкам», на это практически никто не обратил внимания.