Правоведение: учебное пособие - Коллектив авторов

§ 7. Преступления против общественной безопасности

«Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами » ст. 220 УК РФ

Объект данного преступления – общественная безопасность в сфере обращения ядерных материалов или радиоактивных веществ; жизнь человека, собственность.

Объективная сторона выражается в незаконном приобретении, хранении, использовании, передаче или разрушении ядерных материалов или радиоактивных веществ.

Федеральный закон РФ «Об использовании атомной энергии» от 21.11.1995 г. дает определения ядерных материалов и радиоактивных веществ.

Ядерные материалы – материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся / расщепляющиеся ядерные вещества (йод-131, цезий-137, оборудование, подвергшееся излучению и т. д.).

Радиоактивные вещества – не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение (радий, уран, плутоний, кобальт-60, стронций).

Субъект – любое лицо, достигшее 16-ти лет (в том числе лицо, которому ядерные материалы или радиоактивные вещества вверены по службе). Это может быть и медработник (врач, рентгенотехник, лаборант).

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Квалифицирующими признаками признано причинение по неосторожности смерти человека или иных тяжких последствий (причинение вреда здоровью людей, окружающей среде и т. д.).

«Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ» ст. 221 УК РФ

Объект схож с предыдущим деянием.

Объективная сторона состоит в хищении либо вымогательстве ядерных материалов или радиоактивных веществ.

Хищение считается оконченным в момент завладения предметом хищения, а вымогательство – в момент предъявления требования о передаче имущества под угрозой совершения определенных действий.

Преступление совершается только в виде действия.

Субъект преступления – любое лицо, достигшее 16-ти лет, в том числе лицо, которому ядерные материалы или радиоактивные вещества вверены по службе.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

§ 8. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности

«Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ » ст. 228. 2. УК РФ

Рассматриваемое деяние выражается в нарушении правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза, либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ, а также веществ, находящихся под специальным контролем, если это деяние совершено лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил. Объектом этого деяния является безопасность здоровья населения, нормальная деятельность государственных предприятий и учреждений.

Особым предметом посягательства здесь являются наркотические средства и психотропные вещества.

Наркотические средства есть определенные вещества растительного или синтетического происхождения, лекарственные препараты с наркотическими веществами, которые оказывают специфическое (стимулирующее, возбуждающее, галюциногенное) воздействие на ЦНС и включены в Перечень наркотических средств и психотропных веществ, утвержденный постановлением Правительства РФ 30 июня 1998 г. (№ 681) в соответствии с п. 2 ст. 2 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Перечень наркотических средств содержится в двух списках. Список I включает наркотики, оборот которых в РФ запрещен в соответствии с внутригосударственным законодательством России и международными договорами. Среди них – гашиш (анаша), героин, каннабис, ЛСД, мескалин, опийный мак и т. д.

Список II включает наркотические средства, оборот которых в РФ ограничен, и в отношении которых устанавливаются меры контроля. Среди них – амфетамин, кодеин, морфин, тебаин и проч.

Психотропные вещества есть природные или синтетические вещества, оказывающие стимулирующее или депрессивное воздействие на ЦНС человека, включенные в соответствующие списки международных конвенций.

Перечень психотропных веществ, оборот которых в России запрещен либо ограничен, содержится в списках I–III упомянутого Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ. Это – барбамил, кетамин, ципепрол, фентермин и др.

Объективная сторона деяния выражается в нарушении особых правил, речь о которых идет в диспозиции упоминаемой статьи. Нарушение может осуществляться путем действия и бездействия. Оно может, например, выражаться в отсутствии инструктажа работников соответствующего предприятия, учреждения, в несоблюдении правил санитарии при производстве, упаковке и хранении наркотических препаратов, в пренебрежении руководителей к осуществлению надзора за выполнением данных требований и т. д. Нарушение правил перевозки, пересылки, отпуска указанных средств.

Норма ч. 5 ст. 228 УК РФ – отсылочная, предполагает необходимость обращения к нормативным актам, регулирующим правила производства и оборота наркотических средств. Например, это правила учета, хранения, прописывания и использования наркотических средств, утвержденных приказами Минздрава.

Субъективная сторона выражается виной в форме умысла (прямого или косвенного) или неосторожности (легкомыслия или небрежности).

Субъектом этого деяния выступают как должностные, так и иные лица, которые в силу порученной им работы обязаны соблюдать установленные в данной области правила.

Должностные лица, допустившие нарушения этих правил, наряду с совершением преступлений против интересов государственной службы (злоупотребление должностными полномочиями, получение взятки и др.), подлежат ответственности по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 228 и ст. 285 или 290 УК РФ.

«Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ» ст. 233 УК РФ

Объектом здесь является безопасность здоровья населения. Дополнительным объектом могут выступать интересы службы в той отрасли, где работает субъект (медицина, фармацевтика и проч.).

Предметом преступления являются рецепт или иные документы, дающие право на получение наркотических средств или психотропных веществ.

Рецепт есть письменное предписание врача о составе и изготовлении лекарства, содержащего наркотические или психотропные вещества, и о способе его применения.

К иным документам относятся история болезни, амбулаторная карта больного и другие документы, в которых отражаются сведения о заболеваниях, лечение которых возможно с помощью препаратов, содержащих наркотические или психотропные вещества. Таким документом может быть и лицензия на определенный вид деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Объективная сторона выражается в:

незаконной выдаче рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (т. е. в передаче их другому лицу, не имеющему права на их получения);

в их подделке (в полном изготовлении фальшивого рецепта или документа, сходного с подлинным; во внесении в подлинный рецепт или документ ложных сведений; в изменении содержания или характера рецепта или документа путем подчистки, вытравливания и т. п.).

Оконченным это деяние признается с момента незаконной выдачи рецепта или документа, либо с момента их подделки.

Субъективная сторона выражается в виде прямого умысла.

Субъект преступления при выдаче рецептов или иных документов – специальный, т. е. лица, наделенные правом выдачи таких документов (врачи-провизоры и др.). При подделке рецептов – любое лицо, достигшее 16-ти лет.

«Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта » ст. 234 УК РФ

Основным непосредственным объектом этого преступления является безопасность здоровья населения. Также это могут быть общественная безопасность, отношения собственности и т. д.

Предмет – сильнодействующие и ядовитые вещества, а также оборудование для их изготовления или переработки.

Сильнодействующими называются вещества, оказывающие опасное для жизни и здоровья людей действие при приеме их в значительных дозах и при наличии медицинских противопоказаний к употреблению. Эти вещества способны вызвать состояние зависимости, оказывать стимулирующее или депрессивное воздействие на ЦНС, вызывая галлюцинации или нарушения моторной функции или мышления, либо иные вредные последствия.