Экономический словарь. 2-е издание - Коллектив авторов

В мировой практике нередко встречаются случаи, когда валютная спекуляция осуществляется в связи с товарными операциями и проводится путем нелегального завоза в страну и продажи в ней таких товаров, по которым соотношение цен страны-экспортера и страны-импортера существенно отклоняется от соотношения общей покупательной способности валют этих стран. Полученная в результате этого прибыль используется для оплаты расходов в стране, куда вывозятся товары, либо для закупки и вывоза из этой страны таких товаров, цены на которые за границей значительно выше.

Во всех случаях действия игроков на валютной бирже при спекулятивных операциях приводят к увеличению колебаний валютных курсов относительно тренда, т. е. основной тенденции изменения курса. Валюта покупается игроками, когда валютный курс находится на высоком уровне, тем самым еще больше повышается курс по сравнению с трендом. Соответственно, валюта продается игроками, когда цена на нее значительно падает, тем самым еще больше понижается валютный курс относительно тренда. В результате игроки теряют деньги от совершения подобных операций на валютном рынке, покупая иностранную валюту по более высокому курсу и продавая ее по более низкому курсу.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ – деятельность государства, направленная на регламентирование международных расчетов и порядка совершения сделок с валютными ценностями. В большинстве стран с рыночной экономикой оно используется с целью уравновешивания платежных балансов, изменения структуры импорта либо его ограничения, сокращения платежей за границу, концентрации валютных ресурсов в руках государства для использования их в интересах развития национальной экономики. Валютное законодательство стран с развитой рыночной системой определяет следующий круг валютных операций, подлежащих валютному регулированию: операции, связанные с международным движением капиталов, внешней торговлей, международными долговыми отношениями, операции с золотом и другими валютными ценностями, а также операции, связанные с развитием таких сфер международных отношений, как туризм, выплата репараций.

В России законодательство характеризует валютное регулирование в качестве совокупности правовых норм, которые определяют как порядок совершения сделок с валютными ценностями внутри страны, так и порядок ввоза, вывоза, перевода и пересылки из-за границы и за границу национальной и иностранной валюты и других валютных ценностей. Предусматриваются следующие содержательные и организационные компоненты: защита валюты РФ, права собственности на валютные ценности, внутренний валютный рынок РФ, счета резидентов в иностранной валюте, валютные операции резидентов в РФ, счета нерезидентов в иностранной валюте и в валюте РФ, валютные операции нерезидентов в РФ, Центральный банк

РФ как орган валютного регулирования.

В большинстве стран валютное регулирование осуществляется министерствами финансов, в Великобритании и Дании – центральными эмиссионными банками, во Франции и Италии – специальными правительственными учреждениями, ведающими вопросами регулирования валютных операций.

ВАЛЮТНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ (от англ. foreign exchange restrictions) – система нормативных правил, устанавливаемых в административном либо законодательном порядке. Они направлены на ограничение операций с иностранной валютой и другими валютными ценностями: государственный контроль над валютными операциями, ограничение валютных переводов за границу, блокирование валютной выручки. Предусматривается организация и осуществление валютного контроля главным образом в целях уравновешивания платежных балансов и поддержания курсов национальных валют.

Введение валютных ограничений вызвано истощением валютных и золотых резервов, пассивностью платежных балансов. Впервые валютные ограничения были введены в период первой мировой войны 1914–1918 гг. В период второй мировой войны они были введены почти всеми государствами мира, кроме США, Швейцарии и ряда стран Латинской Америки. В 50-е гг. XX в. валютные ограничения во многих странах Европы были смягчены. С 1958 г. была введена обратимость в доллары французского франка и английского фунта стерлингов. Расширили обратимость своих валют также Бельгия, Италия, Нидерланды. ФРГ в 50-е гг. ввела сначала частичную, а затем полную обратимость немецкой марки.

Формирование валютного рынка в России началось в условиях монополии государства на международную торговлю, неудовлетворительного потребительского спроса, в т. ч. и на импорт, отсутствия законодательной базы в области операций с иностранной валютой. Поэтому с учетом экономической ситуации, складывающейся в РФ, предложение иностранной валюты на валютном рынке формируется в основном за счет обязательной продажи валюты предприятиями-экспортерами и в меньшей степени игроками валютного рынка, а спрос – за счет предприятий-импортеров и участников рынка, желающих увеличились свои валютные активы.

В целом валютные ограничения во всех странах мира могут возобновиться в период обострения валютного кризиса и здесь государство берет на себя функции регулирования валютных операций.

ВАЛЮТНЫЕ ОПЕРАЦИИ – сделки по покупке и продаже иностранных банкнот и монет, платежных документов, выписанных в иностранный валюте: чеков, векселей, аккредитивов, а также сделки с золотом. Наиболее распространенный вид валютных операций – покупка и продажа девиз, т. е. платежных документов, посредством которых производятся в безналичном порядке расчеты по экспорту и импорту товаров, капиталов и услуг. Валютные операции с наличной иностранной валютой имеют значительно меньший удельный вес, они связаны главным образом с международным туризмом.

В соответствии с законодательством РФ к валютным операциям относятся: а) операции, связанные с переходом права собственности и иных прав на валютные ценности, в т. ч. операции, связанные с использованием в качестве средства платежа иностранной валюты и платежных документов в иностранной валюте;

б) ввоз и пересылка в Россию, а также вывоз и пересылка из России валютных ценностей;

в) осуществление международных денежных переводов.

Для удовлетворения спроса клиентуры на иностранные девизы банки разных стран мира поддерживают между собой корреспондентские отношения, предусматривающие возможность выставления ими друг другу платежных приказов в форме переводов, чеков, аккредитивов и в век электроники – пластиковых карт. Для удовлетворения спроса на наличную иностранную валюту банки, как правило, имеют запас иностранных банкнот, казначейских билетов и монет. Приток наличной иностранной валюты обеспечивается покупкой ее банками у лиц, приезжающих в страну, а в случае превышения продажи над покупкой – выпиской иностранных банкнот и монет из-за границы через банки-корреспонденты.

Почти во всех странах мира имеются обменные пункты в пограничных городах, а также при аэропортах, вокзалах и гостиницах.

ВАЛЮТНЫЕ ОТЧИСЛЕНИЯ – часть валютной выручки, которая должна продаваться предприятием в государственный валютный фонд по специальному курсу Процент валютных отчислений и курс такой продажи устанавливаются государством. Практика валютных отчислений вводится в условиях дефицита иностранной валюты для финансирования выплат по внешнему государственному долгу и финансирования государственных закупок за границей.

В России валютные отчисления используются с самого начала экономических реформ. В начале 90-х гг. существовал норматив обязательной продажи иностранной валюты, полученной по экспортным контрактам, в размере 25 %. В середине 90-х гг. данный норматив возрос до 50 %. После валютно-финансового кризиса 17 августа 1998 г. обязательная продажа иностранной валюты увеличилась до 75 %.

Институтом валютных отчислений широко пользуются и страны – участницы Содружества Независимых Государств, т. е. все бывшие республики Советского Союза, кроме Латвии, Литвы и Эстонии. Валютные отчисления предприятий имеют место также и в бывших социалистических странах, которые постепенно переходят на рыночные рельсы в ходе их включения в мирохозяйственные связи.

В большинстве стран с развитой рыночной экономикой законодательно установлен порядок, согласно которому норматив обязательной продажи иностранной валюты, полученной по экспортным контрактам, составляет все 100 %. Это позволяет государству регулировать валютный рынок своей страны, предотвращать утечку капитала за границу, использовать свободно конвертируемую валюту для развития научно-технического прогресса, передовых технологий, поддерживать курс своей национальной валюты и обеспечивать требуемый уровень жизни граждан данной страны. Российской Федерации, очевидно, еще предстоит увеличить норматив валютных отчислений, приблизив его к международным значениям.