Оперативная деятельность и вопросы конспирации в работе спецслужб. Т. 6 - Анатолий Евгеньевич Ивахин

— «совершенно секретно» — до 10 лет;

— «секретно» — до 5 лет.

Законодатель дает право государственным экспертам по вопросам тайн продлевать срок засекречивания информации и при этом не устанавливается предел такого продления.

Приобретение и использование разнообразной подслушивающей техники законами Украины разрешается только правоохранительным органам под жестким контролем прокуратуры и исключительно в целях раскрытия преступлений.

Промышленным шпионажем является использование, разглашение или передача без согласия владельца информации и сведений лицом, которому известен секретный характер данной информации, если автор принял надлежащие меры к охране их секретности.

В США не существует понятие соучастник в делах об измене; все, кто в любой степени причастны к такому преступлению, являются главными исполнителями независимо от того, присутствовали они или нет в момент совершения преступления. В некоторых штатах однако предусмотрено определение «соучастник», но они наказываются за измену так же, как и главные исполнители.

Судебными правилами при проведении дознания и получении признания в совершении преступления являются правила, которые введены в действие в Англии в 1918 году и усовершенствованы в 1930 году. Они являются обязательными для полицейских офицеров при расследовании преступлений. Правила формулируются следующим образом:

1. Когда офицер полиции действует с целью обнаружения лица, совершившего преступление, он может ставить вопросы любому человеку, подозреваемому или нет, от которого он может предполагать, можно получить полезную информацию для применения в расследовании.

2. Когда же офицер полиции приходит к выводу о возможности обвинения человека в совершении преступления, ему следует вначале предупредить этого человека перед тем, как задавать какие-либо вопросы, или последующие вопросы в процессе ведения дела.

3. Предупреждение следует выполнить в виде следующего содержания: «Хотите ли вы что-либо сказать в ответ на обвинение? Вы не обязаны что-либо говорить, если вы этого не желаете; когда же вы будете говорить, все сказанное вами будет задокументировано в письменном виде и будет использовано как доказательство».

4. Личность, находящаяся в заключении, не может быть опрошена до тех пор, пока не будет находиться в заключении. Находясь в заключении, он не может быть подвергнут перекрестному допросу, и никакие вопросы не могут быть поставлены ему по сути дела, кроме вопросов с целью внесения ясности в слова, произнесенные арестованным.

5. Добровольное заявление личности, находящейся в заключении, сделанное им до того, как он получил официальное предупреждение, не допустимо для использования в виде доказательства.

6. Правило 2 в этом перечне не предусматривает подтверждения или наличия санкции для допроса или перекрестного допроса личности, находящейся в заключении, после предупреждения, по вопросу, в соответствии с совершением которого он находится в заключении (хотя в то же самое время в этом случае такой допрос после предупреждения необходимо считать обязательным и полным).

7. Любое заявление, сделанное в соответствии с этими правилами, должно быть отражено письменно и подписано личностью, сделавшей это заявление, после того, как оно будет ему зачитано и ему будет предложено внести любые изменения, которые он пожелает.

8. Если обвиняются в совершении преступления более чем один человек, и заявления были сделаны личностью отдельно от других участников дела, полиция не должна зачитывать его заявление другим подозреваемым по делу.

Пятая поправка к Конституции США, одна из десяти в Билле о правах, введена в действие 15 декабря 1791 г. и гласит: «Никто не может быть привлечен к ответственности за преступление, кроме как по решению большого жюри, за исключением действий на земле или в военно-морских силах, или милиции, когда действия происходят в военное время или представляют общественную опасность; никто не может быть заставлен давать против себя показания по любому уголовному делу, никто не может быть лишен жизни, свободы или собственности без соответствующего законного процесса; не может использоваться для общественных нужд частная собственность без соответствующей компенсации».

В США уголовным преступлением считается кража или незаконное копирование экономической информации, принадлежащей какой-либо американской компании, в результате чего ей был нанесен ущерб. Лицам, причастным к такому роду деятельности, грозит штраф от одного миллиона долларов и тюремное заключение сроком до 25 лет. Компании подвергаются штрафу до 50 млн. долл. Лицо, осуществляющее сбор разведывательной информации в интересах какой-либо компании, может быть привлечено к ответственности; штрафу до 5 млн. долл, и тюремному заключению сроком до 25 лет. Более того, компаниям, служащие которых занимались промышленным шпионажем, в течение пяти лет запрещается принимать участие в торговых операциях на рынках США.

По законам США, Президент США имеет право передать перехваченную и дешифрованную информацию, полученные спецслужбами США агентурные сведения и информацию другим государствам или государственным деятелям только после сообщения такого своего решения конгрессу США. Эта норма введена в связи с тем, что передача другому государству такой информации может привести к раскрытию агентурных достижений американских секретных служб.

Закон Украины «Об оперативно-розыскной деятельности» гласит, что лицо, привлекаемое к исполнению оперативно-розыскной деятельности, находится под защитой государства. Статья 28 Закона Украины «О Службе безопасности Украины» определяет, что лицам, оказывающим помощь и содействие СБУ, гарантируется конфиденциальность этих отношений, а разглашение данных об этом влечет за собой установленную законодательством ответственность. На государственном уровне определена целесообразность использования негласных помощников.

Закон Украины «О государственной тайне» определяет нормы права, направленные на сохранение секретных сведений и ответственность за их разглашение.

Верховный Совет Украины 15 июля 1994 г. принял Постановление № 121, согласно которому гражданам и юридическим лицам запрещается иметь в собственности специальные технические средства негласного получения информации.

Правовое регулирование охраны банковской тайны должно строиться с учетом имеющегося в Украине законодательства по защите секретов (статьи 57, 67, 681, 1486, 1487 Уголовного кодекса Украины, Закона Украины от 21.01.1994 г. «О государственной тайне»).

Поскольку сама информация в условиях рыночных отношений является товаром, на нее должны распространяться положения законодательства о собственности, прежде всего, — интеллектуальной. Посягательства на банковскую тайну со стороны партнеров по бизнесу являются грубейшим нарушением деловой этики и должны квалифицироваться как одна из разновидностей недобросовестной конкуренции, а именно — предпринимательский шпионаж. Необходимо учитывать содержание ст. 7 Законы Украины от 18.02.1992 г. «Об ограничении монополизма и недопущения недобросовестной конкуренции и предпринимательской деятельности».

Коррупция — это антисоциальное явление, которое охватывает собой связку особого рода злоупотреблений должностных лиц властью и должностным положением. В зависимости от опасности злоупотребления должностных лиц могут иметь как уголовно-правовой, так и административно-правовой, дисциплинарный и даже этичный характер. За те коррупционные действия должностных лиц, которые имеют наибольшую степень социальной опасности, могут быть отнесены в категорию преступных, ответственность установлена Уголовным кодексом.

В Великобритании существует система «Уведомлений D». В соответствии с данной системой объединенная группа из представителей правительства и прессы — «Комитет по вопросам обороны, прессы и радиовещания» —