Правовая политика: основы теории и практики. Учебно-методический комплекс - Александр Малько
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
4. В современных условиях наблюдается заметный кризис в правоохранительной деятельности. В чем он проявляется (или же вы считаете, что нет в российской правоохранительной сфере никакого кризиса)? Более того, в юридической литературе отмечается, что, по сути, сейчас отсутствует полноценная правоохранительная система российского общества. Что можно понимать под такой системой? С чем связан данный вывод? Смоделируйте (в форме концепции правоохранительной политики) подход, который, по вашему мнению, позволит вывести правоохранительную деятельность на новый уровень развития и придаст ей новое качество.
Контрольные вопросы
1. Чем объясняется ведущая роль законодательных органов в формировании и осуществлении правовой политики?
2. Какова роль планирования законотворческой работы в законодательной политике Государственной Думы и Совета Федерации (Федерального Собрания Российской Федерации)?
3. В каких формах осуществляет свою правовую политику Президент Российской Федерации?
4. В каких формах осуществляется правовая политика Правительства Российской Федерации?
5. Какую роль в формировании и осуществлении правовой политики призваны играть Министерство юстиции РФ и другие федеральные органы исполнительной власти?
6. В чем проявляется участие органов исполнительной власти субъектов РФ в выстраивании государственной правовой политики?
7. Назовите первоочередные, приоритетные задачи судебной политики в современной России.
8. В чем состоит специфика Конституционного Суда РФ как субъекта правовой (судебной) политики?
9. Каким образом в процессы формирования и осуществления судебной политики включен Верховный Суд РФ?
10. Каким образом влияет на судебную политику Высший Арбитражный Суд РФ?
11. Назовите институты гражданского общества, выступающие в качестве субъектов правовой политики.
12. Каковы реальные способы участия граждан в формировании правовой политики?
13. Дайте общую характеристику поощрительно-правовой политики.
14. Что представляет собой льготно-правовая политика?
15. Что такое правовая политика в сфере дозволений?
16. В чем состоит необходимость для современной России специальной правоохранительной политики?
17. Почему наряду с правоохранительной нужно исследовать и активно формировать и правозащитную политику? Какие проблемы существуют в правозащитной деятельности Российского государства?
18. Что представляет собой правозащитная политика в практическом аспекте?
19. Что представляет собой антикоррупционная политика?
20. Что означает потребность перевода антинаркотической деятельности на уровень антинаркотической функции современного Российского государства и гражданского общества?
Тест для проверки знаний
1. Законодательную политику в Российской Федерации проводят:
а) Президент Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации;
б) Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Президент Российской Федерации и его Администрация;
в) Президент Российской Федерации, его Администрация, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
г) Федеральное Собрание Российской Федерации, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Законодательная политика должна выражаться преимущественно:
а) в деятельности по принятию, изменению и отмене нормативных правовых актов;
б) деятельности по принятию, изменению и отмене федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации;
в) планировании законотворческой работы;
г) нормотворческой деятельности органов государственной власти и управления.
3. Определите спорное (сомнительное) утверждение:
а) ситуативное, в значительной степени стихийное, законотворчество должно уступить место концептуально осмысленной, поставленной на плановую основу, хорошо скоординированной совместной работе органов законодательной власти центра и регионов;
б) законодательная политика в Российской Федерации проводится слабо;
в) одной из важных мер, направленных на преодоление недостатков и повышение эффективности правовой политики современной России в сфере законотворчества, является планирование законопроектных работ;
г) перспективное (стратегическое) планирование законотворческой деятельности невозможно; да в нем и нет особой необходимости: достаточно планирования законотворческой работы по сессиям парламента с помесячной разбивкой.
4. Важнейшее место в системе правовой политики органов исполнительной власти современной России занимают:
а) Президент Российской Федерации и его Администрация;
б) Правительство Российской Федерации и федеральные министерства;
в) Правительство Российской Федерации, федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства;
г) Правительство Российской Федерации, органы государственной исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
5. Формами, с помощью которых Президент Российской Федерации осуществляет правовую политику, являются:
а) все акты, издаваемые Президентом Российской Федерации (указы и распоряжения);
б) послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
в) собственное президентское правотворчество (принятие указов);
г) ежегодные послания Федеральному Собранию Российской Федерации; утверждаемые указами Президента РФ концепции, стратегии, доктрины; президентское правотворчество; использование права законодательной инициативы, права вето и др.
6. Основным субъектом права законодательной инициативы в правовом государстве выступает:
а) президент;
б) парламент;
в) правительство;
г) высшие судебные органы.
7. Формами осуществления правовой политики органами исполнительной власти в современной России являются:
а) постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации;
б) акты Правительства Российской Федерации, акты государственных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
в) осуществление Правительством РФ права законодательной инициативы, нормативные постановления и распоряжения Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ и др.
г) концепции и доктрины, утверждаемые Правительством Российской Федерации.
8. Судебную политику в России призваны осуществлять:
а) органы конституционной юстиции (Конституционный Суд Российской Федерации, конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации);
б) высшие судебные органы (Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ);
в) суды общей юрисдикции;
г) Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, суды субъектов Российской Федерации.
9. Поощрительно-правовая политика – это:
а) деятельность государственных органов, направленная на юридическое одобрение правомерного поведения граждан;
б) деятельность, способствующая принятию поощрительных юридических актов;
в) деятельность, побуждающая субъектов к законопослушному поведению, направленная на поиск новых форм и видов поощрений;
г) деятельность государственных органов и институтов гражданского общества по созданию эффективного механизма поощрительно-правового регулирования, направленного на юридическое одобрение добровольного, заслуженного поведения субъектов права; важная и перспективная разновидность праворегулятивной политики.
10. Льготно-правовая политика – это:
а) деятельность государственных и муниципальных органов по выстраиванию сбалансированной общедозволительной регулятивной системы;
б) деятельность государственных и муниципальных органов по модернизации правовых льгот в соответствии с основными тенденциями трансформации всего юридического инструментария;
в) научно обоснованная деятельность государственных органов и институтов гражданского общества по созданию эффективного механизма льготно-правового регулирования, направленного на правомерное облегчение положения субъектов;
г) деятельность по оптимизации системы привилегий, предоставленных государственным служащим, парламентариям.
11. Правовая политика в сфере дозволений – это:
а) деятельность государственных и муниципальных органов, направленная на повышение самостоятельности, активности граждан и организаций как субъектов права;
б) направление деятельности государственных и муниципальных органов по выстраиванию сбалансированной общедозволительной регулятивной системы, имеющее в своей основе предоставление субъектам возможности выбора варианта поведения в соответствии с законом;
