Комментарий к Федеральному закону «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (постатейный) - Андрей Кирилловых

12. Направляет ежегодно в ФСФР России отчет по установленной форме о средствах, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, (с выделением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии) и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, переданных в доверительное управление управляющим компаниям.

13. Направляет не позднее 1 сентября каждого года застрахованным лицам информацию о состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов с указанием сумм поступивших страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, а также сумм дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, сумм взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, и сумм взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступивших в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», сумм средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений. В дополнение к этой информации начиная с 1 января 2010 г. (Федеральный закон от 18 июля 2009 г. № 182-ФЗ) Пенсионный фонд сообщает также о правах, которые имеют застрахованные лица при формировании и инвестировании средств накопительной части трудовой пенсии.

14. Рассматривает заявления застрахованных лиц о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) в установленном порядке (см. комментарий к ст. 33 Закона).

15. Рассматривает в соответствии с порядком, установленным ст. 36.9 Федерального закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», заявления застрахованных лиц об отказе от формирования накопительной части трудовой пенсии через Пенсионный фонд РФ и о выборе негосударственного пенсионного фонда, поданные в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

16. Обеспечивает перевод средств пенсионных накоплений в размере, равном сумме средств, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в выбранную застрахованным лицом управляющую компанию или выбранный негосударственный пенсионный фонд, уполномоченный осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию в РФ.

Статьей 7 Федерального закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» установлены требования к таким фондам при осуществлении деятельности по обязательному пенсионному страхованию в РФ.

Во-первых, фонд имеет право на осуществление деятельности с даты получения лицензии. Лицензия на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию предоставляется уполномоченным федеральным органом без ограничения срока ее действия.

Во-вторых, фонд должен соответствовать следующим требованиям:

руководитель исполнительного органа фонда должен иметь опыт работы на руководящих должностях в фондах, страховых компаниях или иных финансовых организациях не менее 3 лет, высшее юридическое или финансово-экономическое образование (при наличии иного образования – специальную профессиональную подготовку);

главный бухгалтер фонда должен иметь опыт работы по специальности не менее 3 лет, высшее профессиональное образование;

величина денежной оценки имущества для обеспечения уставной деятельности фонда должна составлять не менее 3 млн руб., с 1 января 2005 г. – не менее 30 млн руб., с 1 июля 2009 г. – не менее 50 млн руб.

Фонд должен обеспечить постоянное оперативное управление своей деятельностью. В случае приостановления полномочий или освобождения от должности лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа фонда, фонд обязан одновременно с принятием указанного решения принять решение о назначении лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа.

Фонд обязан направить в уполномоченный федеральный орган уведомление об изменении состава своих исполнительных органов не позднее 5 рабочих дней с даты наступления указанных событий.

Фонд должен организовать внутренний контроль за соответствием своей деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению, пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих указанные виды деятельности.

Внутренний контроль должен осуществляться должностным лицом или отдельным структурным подразделением. Контролер, руководитель и сотрудники службы внутреннего контроля, которые осуществляют внутренний контроль, назначаются на должность и освобождаются от должности советом фонда. Контролер и служба внутреннего контроля независимы от исполнительных органов фонда и подотчетны совету фонда.

Конец ознакомительного фрагмента.

Примечания

1

Российская газета. – 1993. – № 237. – 25 декабря.

2

См.: Попова Г.В. Социальная защита населения в регионе. – Екатеринбург: УРАГС, 1999. – С. 57.

3

См.: Выговская И.Г. Пенсионное обеспечение как основа социальной политики государства // Социальное и пенсионное право. – 2009. – № 1.

4

См.: Роик В.Д. Социальный налог и социальное страхование: борьба идеологий переходит в практическую область // Российский экономический журнал. – 2000. – № 5. – С. 100.

5

См.: Калашников С.В. Становление социального государства в России. – 2003. – С. 120.

6

Пенсионная система – это «объемное» отражение всех компонентов жизни любого государства, достигнутого уровня зарплат, применяемой системы налогов, демографической ситуации в стране, состояния рынка труда, культурных, национальных традиций, развитости структур гражданского общества и институтов власти.

7

См.: Локшина О.В. Пенсионное законодательство: основные положения и практика применения // Tрудовое право. – 2003. – № 4. – С. 15.

8

См.: Афанасьев С.А. Переходные положения: начальный пенсионный капитал // Пенсия. – 2001. – № 6. – С. 38.

9

СЗ РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3388.

10

См.: Зурабов М.Ю. Об актуальных вопросах пенсионного обеспечения // Пенсия. – 2003. – № 4. – С. 24.

11

Воронин Ю.В. Актуальные проблемы развития пенсионного законодательства // Право человека на жизнь и гарантии его реализации в сфере труда и социального обеспечения: Материалы Международной научно-практической конференции / Под ред. К.Н. Гусова – М.: Проспект, 2008. – С. 328, 329.

12

Воронин Ю.В. Указ. соч. – С. 330.

13

СЗ РФ. – 2001. – № 51. – Ст. 4831.

14

СЗ РФ. – 2001. – № 51. – Ст. 4832.

15

СЗ РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4920.

16

СЗ РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3028.

17

На территории Российской Федерации работают более 300 негосударственных пенсионных фондов, из них 133 имеют право осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию.

18

Распоряжение Правительства РФ от 19 января 2006 г. № 38-р «О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006–2008 годы)» // СЗ РФ. – 2006. – № 5. – Ст. 589.

19

СЗ РФ. – 2008. – № 18. – Ст. 1943.

20

СЗ РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.

21

СЗ РФ. – 2009. – № 30. – Ст. 3738.

22

СЗ РФ. – 2008. – № 18. – Ст. 1943.

23

СЗ РФ. – 2001. – № 51. – Ст. 4831.

24

СЗ РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4920.

25

СЗ РФ. – 1995. – № 29. – Ст. 2757.

26

Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 29. – Ст. 1005.

27

БНА ФОИВ. – 2007. – № 23.

28