История Саудовской Аравии - Алексей Михайлович Васильев
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
15 марта 2020 г. власти Саудовской Аравии объявили о задержании 298 правительственных чиновников, включая офицеров и сотрудников Министерства внутренних дел, по обвинению во взяточничестве и злоупотреблении должностными полномочиями. Нанесенный ущерб государству оценивался более чем в 100 млн долларов. Среди задержанных было 8 служащих Министерства обороны, подозреваемых во взяточничестве и отмывании денег в связи с правительственными контрактами в 2005–2015 гг., и 29 сотрудников Министерства внутренних дел, включая служащих в Восточной провинции – генерала, бригадного генерала и трех полковников, а также десятки чиновников из Министерств здравоохранения и образования153.
В 2021 и 2022 гг. аресты продолжились.
Саудовская Аравия в менющемся глобальном мире.
Саудовско-российское сотрудничество, казалось, рухнуло весной 2020 г. Из-за пандемии коронавируса началось падение экономик и Европы, и Северной Америки, спрос на нефть резко уменьшился, понеслись вниз и цены. В феврале 2020 г. попытка членов ОПЕК+ договориться о снижении квот была сорвана: ссылаясь на нежелание США договариваться с ОПЕК+, Россия не уменьшала добычу, а Саудовская Аравия решила наращивать ее производство. Нефть дешевела день ото дня, Эр-Рияд продавал свою продукцию с огромными скидками, видимо, рассчитывая закрепить свои позиции в качестве ведущего экспортера нефти в мире. Это был удар по России, который одновременно убивал производство американской сланцевой нефти.
Нефтяной поток из Саудовской Аравии снизил цены до 20 долларов за баррель – самая низкая цена за два десятилетия154. Глава Белого дома угрожал Королевству закрыть ее импорт в США. Россия теряла весомую долю поступлений в бюджет. Экономическая стабильность Саудовской Аравии могла быть подорвана. Компромисс стал необходим. 12 апреля 2020 г. 23 государства, члены ОПЕК+ (включая Россию), подписали новое соглашение о квотах. Саудовская Аравия в июне дополнительно резко сократила добычу. США, ничего не подписав, тоже уменьшали ее производство. Началось восстановление цен, а 2021 г. увидел просто их взлет.
Отметим, однако, что бесконечная сага о нефтяном рынке выходит за рамки нашей книги и требует специальных исследований.
Оценивая российско-саудовские отношения, заместитель министра иностранных дел М.Л. Богданов говорил в интервью с автором: «По сути, за прошедшие три года Саудовская Аравия превратилась в стратегического партнера России в ближневосточном регионе. Саудовское руководство последовательно занимает сбалансированную позицию по ситуации на Украине, неоднократно предлагало свою помощь в организации переговоров с Киевом. Наращивается наш диалог по многим другим острым мировым политическим и экономическим проблемам. Значимым фактором является участие наших стран как главных производителей углеводородов в мире в так называемой сделке ОПЕК+, которая вот уже 6 лет дает возможность успешно стабилизировать мировую экономику. У нас хорошие перспективы в сфере промышленности, энергетики, сельского хозяйства, других отраслях. Самое главное – наши отношения строятся на прочном фундаменте невмешательства во внутренние дела, взаимной выгоды и намерении строить совместно с другими дружественными странами новый тип международных отношений, свободный от диктата и навязывания чуждых социально-экономических моделей»155.
Отношения Эр-Рияда с администрацией Дж. Байдена сложились не блестяще. Президент США достал из дальнего шкафа оценку ЦРУ убийства Хашогджи и воздерживался от личных контактов с наследным принцем. (Ибн Сальман «припомнил» это Байдену в ходе украинского кризиса, отказавшись даже говорить с ним по телефону, когда США и Великобритания настаивали на увеличении саудовского экспорта нефти, чтобы сбить цены.) Из-за войны в Йемене были ограничены поставки некоторых видов вооружений из США. Перенос стратегических интересов США в бассейн Тихого океана и позорное бегство американцев из Афганистана после 20 лет оккупации и затрат триллионов долларов на поддержку прозападного правительства в Кабуле вызывали логичные вопросы в Эр-Рияде: А можно ли полагаться на Вашингтон в деле обеспечения безопасности Королевства?
В «отместку» в Вашингтоне назвали улицу, где находится посольство королевства, «улицей Хашогджи».
В июле 2022 г. президент США Байден в условиях обострившихся экономических проблем решил нанести визит в Саудовскую Аравию, хотя незадолго до этого называл Королевство «государством-парией». Без рукопожатия они стукнулись кулаками и начали переговоры.
Как передавал 17 июля 2022 г. канал «Аль-Арабия» со ссылкой на собственный источник: «Байден на встрече сказал кронпринцу, что страны должны придерживаться „общих ценностей“. В ответ Ибн Сальман ответил, что государства могут по-разному подходить к решению внутриполитических проблем, даже если такие ценности существуют». «Все страны мира, особенно США и Саудовская Аравия, имеют много общих ценностей, однако существуют такие ценности, в понимании которых они расходятся. Попытки навязать эти ценности силой, как это происходило в Ираке и Афганистане, являются непродуктивными, и США в них не преуспели», – цитирует канал заявление кронпринца.
Он заявил Байдену, что «если США будут взаимодействовать только с такими странами, которые разделяют их ценности и взгляды на сто процентов, им придется ограничиться союзниками по НАТО. Поэтому мы должны сосуществовать друг с другом, несмотря на имеющиеся различия». Он упомянул в частности, что «США тоже совершили ряд ошибок», среди которых ситуация с тюрьмой в Абу-Грейб, где американские военные пытали и унижали иракских узников.
Так, молодой саудовский лидер прочитал краткую заранее подготовленную лекцию умудренному опытом президенту сверхдержавы.
Тем не менее саудовско-американские разногласия не стоит преувеличивать, ибо взаимные интересы пока перевешивали, но вопросы оставались. Визит президента Байдена в Саудовскую Аравию в июле 2022 г. с целью навести мосты оказался неудачным и прошел в обстановке холодной официальности. Эр-Рияд отказался увеличить добычу нефти с целью сбить цены.
Что же до отношений Саудовской Аравии с Китаем, то визит Си Цзиньпина в Эр-Рияд в декабре 2022 г. завершился не просто важными соглашениями, но стал принципиально новой вехой в связях Королевства с восточным колоссом. Немыслимые еще недавно слова наследного принца и премьер-министра Ибн Сальмана были обращены к президенту Китая: «Позвольте выразить Вам мои искренние поздравления с успешным завершением XX съезда Коммунистической партии Китая и с Вашим избранием на пост Генерального секретаря ЦК КПК… Я уверен, что наша нынешняя дружба будет способствовать углубленному развитию двустороннего всеобъемлющего стратегического партнерства, а также защите и реализации общих интересов двух народов»156. По словам Ибн Сальмана, его страна «поддерживает Китай и в защите его суверенитета, безопасности и территориальной целостности, а также меры и усилия Китая по дерадикализации, выступает против любых внешних сил, вмешивающихся во внутренние дела Китая во имя защиты прав человека». Саудовская сторона подтвердила свою приверженность принципу «одного Китая».
Все это означало понимание Эр-Риядом новых реалий в мировом масштабе.
Си Цзиньпин заявил, что КНР стремится укрепить всеобъемлющее стратегическое партнерство с Саудовской Аравией и ставит развитие отношений с ней на приоритетное место в своей внешней политике
