История Саудовской Аравии - Алексей Михайлович Васильев
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Когда в 2005 г. Абдаллах стал королем, ему уже было 80 лет. Он наследовал систему «пирамидально-группового феодализма» или «коллективного руководства». В ее рамках власть монарха – якобы абсолютная – была ограничена личными интересами, солидарностью, сетью связей и политическим влиянием других старших принцев вместе с их семьями, особенно представителями «Семерки Судайри» (хотя некоторые из них не участвовали в политике). Он понимал, насколько усложнилось саудовское общество и как были необходимы реформы.
Но настоящие реформы откладывались. Стабильность поддерживали резко возросшие цены на нефть – в 2013 г. баррель поднимался примерно до 125 долл. Правда, уже прозвучали сигналы тревоги, началось резкое падение цен на нефть в 2014 г. и – соответственно – доходов государства и возможностей субсидировать ряд отраслей экономики. Но такое бывало и раньше. Буря Арабской весны в основном миновала страну. Шаги к усовершенствованию политического режима были сделаны. Кое-какое ослабление закостеневших позиций ваххабитской корпорации обозначилось. Зачем нужны резкие движения, если главные принцы и их окружение были довольны и не выступали против короля, с террористами и движением шиитов справлялись органы безопасности? Сказывались возрастные ограничения у человека, приближавшегося к своему девяностолетию.
Все большую власть приобретали глава Королевского дивана (администрации) Абдаллах Халид аль-Тувайджри и шеф протокола Мухаммед аль-Тубайши, которым он бесконечно доверял. Через них шли очень крупные «подарки» (минха) – в основном участки земли, или государственные заказы и субсидии. Они были связаны с семьей ливанского премьер-министра АльХарири, а после его убийства – с его сыном Саадом аль-Харири. Король не мог контролировать коррупцию своего окружения и верхнего слоя правящей элиты59.
Абдаллах не оказывал влияния и на выбор наследника, что он сам и подтвердил указом о создании «Комитета преданности» в 2006 г. Уже очень старые принцы Султан и Наиф скончались один за другим. Следующим на очереди был их родной брат Сальман, который стал королем 23 января 2015 г. после смерти Абдаллаха. Смена монарха произошла без каких-либо серьезных осложнений.
Глава XXIV
Сальман ибн Абд аль-Азиз и Мухаммед ибн Сальман
Обращаясь к недавним событиям истории – к периоду правления короля Сальмана и его сына Мухаммеда, автор чувствует, что наступает на достаточно зыбкую «политологическую» почву События еще недостаточно отлежались, чтобы стать убедительными, обоснованными историческими фактами. Сомнения вызывает объективность СМИ, которые в наше время окончательно превратились просто в средство влияния тех или иных государств или групп по интересам. Многие политологи, конструирующие современную историю, естественно, ориентируются на свои собственные идеологические стереотипы, а нередко и на свои материальные заботы и социальный статус. Существенную поддержку попытке автора создать объективную картину событий оказали вышедшие недавно труды американца Дэвида Ранделла, россиянина Григория Косача и журналистское расследование американцев Бредли Хоупа и Джастина Шека. Автор полагает, что их книги подкрепили надежность фактов и взвешенность оценок самого автора, который, видимо, тоже не лишен грехов субъективизма.
***
Находясь более полувека «внутри» властной элиты, Сальман хорошо разбирался в хитросплетениях политической борьбы и в методах правления, выработанных его предками. Он был подготовлен к руководству страной. 48 лет он был губернатором Эр-Рияда, и стал министром обороны в 2012 г. и наследным принцем в 2013 г. Зная о серьезных болезнях старших родных братьев, Сальман заранее начал планировать свои шаги в качестве будущего короля1.
Первой задачей его было укрепление власти монарха в стране и в «господствующем племени» Ааль Сауд в условиях исчезающего «коллегиального руководства» высших принцев, созданного еще королем Фейсалом. В живых оставались несколько сыновей Абд аль-Азиза ибн Сауда, которых он хотел бы нейтрализовать.
У Ибн Сауда было 43 сына, из них 34 достигли зрелого возраста, еще больше было дочерей. Со временем клан Ааль Сауд превратился в господствующее сверхплемя, породнившееся с большей частью центрально-аравийской традиционной элиты. У большинства сыновей Ибн Сауда было более чем по 10 детей. У короля Сауда – более 100, у короля Абдаллаха и наследного принца Султана – более 30 у каждого, у короля Сальмана – 13 детей. Кроме того, у Ибн Сауда было больше дюжины братьев и сестер и несколько дюжин двоюродных братьев. Если считать всех членов племени Саудидов, то их численность во втором десятилетии XXI века будет больше 100 тысяч. Это не маленькая изолированная группа. Они составляли по крайней мере полпроцента всего саудовского населения и гораздо больший процент национальной политической, социальной и экономической элит2.
В племени Ааль Саудов были принцы либеральные и консервативные, любители развлечений и ревностные мусульмане. Некоторые получили докторские степени западных университетов, другие не посещали даже средних школ, некоторые были фантастически богатыми, а другие относились как бы к среднему классу. Одни считали, что изменения необходимы, а другие были против. По мнению Д. Ранделла, Ааль Сауды – это фактически наследственная политическая партия в однопартийной системе с несколькими тысячами членов, но и с разными течениями, которые проповедуют разные цели и методы3.
Первые шаги Сальмана заключались в обеспечении ему поддержки и населения, и правящей элиты. Он продемонстрировал верность традициям, особенно принципу щедрости монарха. В тот момент казна была полна, и король выделил 32 млрд долларов на прибавки или дополнительные двухмесячные оклады служащим, военным, студентам, пенсионерам, инвалидам, на дополнительные субсидии племенам и бонусы племенным шейхам. Были выделены деньги благотворительным организациям, спортивным и литературным клубам. Он амнистировал 2500 заключенных. 5 млрд долларов решил потратить на улучшение водоснабжения и электричества. По его поручению Сауди АРАМКО и нефтехимический гигант САБИК также выделили бонусы служащим.
Сальман сделал жест в пользу религиозной полиции, сместив ее прежнего «либерального» руководителя. Однако Сальман не запретил совместную учебу студентов и студенток в Университете короля Абдаллаха и даже освободил нескольких женщин-активисток, арестованных за то, что попытались за рулем пересечь границу с Эмиратами. Король впервые позволил женщинам – членам Консультативного совета (маджлис аш-шура) участвовать в принесении клятвы новому королю. Он подписал новый Трудовой кодекс, который запрещал привлекать женщин на опасные работы, и установил отпуска по беременности женщинам-служащим4.
Так, в первые недели нахождения на троне король Сальман аккуратно балансировал во взаимоотношениях с религиозными консерваторами, учитывая их жесткие ваххабитские традиции, особенно в Неджде.
Король встретился со 150 бизнесменами и обещал им поддержку. Бизнесмены, как и улемы, нуждались прежде всего в политической стабильности.
Многие принцы пока сохранили свои позиции в Министерствах внутренних и иностранных дел. Дети королей Абдаллаха, Фахда, Халида, Фейсала и Сауда, как и дети кронпринцев Султана
