Политология - Владимир Мельник

Тот или иной тип политического сознания в чистом виде встречается редко. В действительности в сознании и поведении одного и того же субъекта политических отношений может одновременно проявляться несколько типологичных черт. К тому же всевозможные типологичные черты политического сознания проявляются на различных его уровнях: обыденном, эмпирическом и теоретическом. Например, анархистские позиции может занимать человек, рассуждающий о политических явлениях на уровне обыденного сознания, и человек, разбирающийся в сложнейших политических теориях и доктринах.

Таким образом, политическое сознание выступает как важнейший фактор политических отношений. В этом своем качестве оно имеет различные уровни и формы проявления, характеризуется множественностью типичных черт, выполняет определенные функции.

2.6. Политическая культура

Понятие политической культуры

Понятие «политическая культура» введено в 1956 г. американским ученым Габриелем Алмондом (1911–2002), и теперь без него немыслимо ни одно серьезное исследование по проблемам функционирования политической системы.

Подходить к его рассмотрению целесообразно на основе предварительного уяснения содержания родового понятия «культура».

Слово «культура» (от. лат. cultura – возделывание, воспитание, образование, почитание) известно со времен античности, но в широкий обиход европейской общественной мысли оно вошло со второй половины XVIII в. Первоначально им обозначалось изменение природных объектов под воздействием человека в отличие от тех изменений, которые вызывались естественными причинами. Преобразуя предметы своего труда, человек придает им определенное содержание, наделяет теми или иными функциями, включает их в систему своих ценностей. Все то, что выделяет человек из естественной природы, преобразует по своему усмотрению и привносит в свою жизнь, принято называть объектами или продуктами культуры.

Со временем понятие «культура» стало вбирать в себя все более широкий круг объектов, явлений и действий, отличительным признаком которых выступает их человекотворное происхождение. Соответственно и сам человек в той мере, в какой он рассматривался как творец самого себя, попадал в сферу культуры, после чего культура обретала также смысл «образование», «воспитание». Ныне под культурой в широком смысле понимается вся совокупность материальных и духовных ценностей, а также способов их созидания, в которых закрепляются и передаются от поколения к поколению достигнутые результаты деятельности людей в различных областях жизни.

Политика как сфера общественной жизни также воплощает в себе накопленные определенным сообществом людей соответствующие навыки, установки и ценности. Они представлены совокупностью устоявшихся политических идей и представлений, принципов, способов и норм поведения политических субъектов, а также системой специфических социальных учреждений или, что то же самое, политических институтов. В них закрепляются память и навыки деятельности отдельных людей и социальных групп по регулированию своих отношений в рамках политически организованного сообщества. В своей совокупности они образуют политическую культуру данного сообщества и составляющих его социальных субъектов.

Таким образом, политическую культуру можно определить как исторически сложившиеся, относительно устойчивые, воплощающие опыт предшествующих поколений людей политические представления, убеждения и установки, а также стереотипы и нормы политического поведения, проявляющиеся в действиях субъектов политических отношений данного сообщества и обеспечивающие воспроизводство его политической жизни на основе преемственности. Для сравнения приведем дефиницию, которую дают данному понятию американские социологи Г. Алмонд и Г. Пауэлл: «Политическая культура есть совокупность индивидуальных позиций и ориентации участников данной политической системы. Это субъективная сфера, образующая основание политических действий и придающая им значение» [19]. Как видно, оно не расходится в своей сути с тем, которое приведено выше.

Сопроводим данное определение кратким пояснением. Принципиальное значение в нем принадлежит термину стереотип. Мы исходим из имеющего методологическое значение положения о том, что в делах культуры достигнутым надо считать то, что вошло в быт, привычки людей. Поэтому политическая культура заключает в себе не любые проявления политического сознания и политического поведения, а прочно усвоенные политические идеи и представления, навыки и умения политического действия, которые стали обычными, типичными, характерными для данных социальных субъектов. Политическая культура образует как бы матрицу политической жизни, «отливающую» сознание и поведение его субъектов в устойчивые, воспроизводимые на протяжении определенного исторического периода формы.

Таким образом, между политической культурой и политической системой общества существует тесная взаимосвязь. Стереотипы политического сознания и поведения различных социальных субъектов объективируются в политической системе, а политический режим выступает как итог политико-культурного развития общества. Вместе с тем существует и обратное влияние, хотя и менее сильное: на базе одной и той же политической культуры могут возникать и эффективно действовать различные модификации политической системы, что в перспективе сказывается и на характере самой политической культуры.

Функции политической культуры

Как и политическая система, политическая культура выполняет определенные функции по обеспечению жизнедеятельности сообщества. К числу основных из них могут быть отнесены интеграционная, коммуникативная, регулятивная и социализирующая функции.

Интеграционная функция выражается в том, что посредством общих для всех индивидов знаний и представлений о политической действительности, общепринятых социальных идеалов, норм и ценностей, схожих чувств и переживаний в связи с происходящими политическими событиями, привычных образцов поведения политическая культура сближает и сплачивает различные социальные субъекты, обеспечивает возможность их сосуществования в рамках единого сообщества, создает условия для поддержания динамического равновесия политической системы и общества в целом.

Коммуникативнная функция заключается в том, что посредством общезначимых идей, понятий, символов, норм, ценностей, схожих эмоционально-психологических состояний индивидов политическая культура позволяет обеспечивать взаимопонимание различных социальных субъектов, их устойчивое общение и взаимодействие в рамках институтов государства, других политических институтов, а также согласованное функционирование всех элементов политической системы и общества в целом.

Регулятивная функция состоит в том, что благодаря устоявшимся политическим представлениям, ценностным ориентациям и принятым в данном сообществе нормам поведения политическая культура позволяет устанавливать и обеспечивать приемлемый для различных социальных групп баланс их интересов, находить пути урегулирования или смягчения возникающих социальных конфликтов и коллизий, поддерживать необходимый уровень доверия между носителями власти и подвластными.

Социализирующая функция выражается в том, что выступает в качестве объективной основы процесса превращения заложенного в явлениях культуры содержания в достояние индивидов, освоения ими необходимых для участия в политике знаний и навыков; будучи в этой связи механизмом передачи от поколений к поколениям наличного опыта, политическая культура обеспечивает историческую преемственность и непрерывность политической жизни.

В качестве функций политической культуры в литературе называются также политическое воспитание, политическая идентификация, политическая адаптация и др. Нам представляется, что данные функции политической культуры можно рассматривать как частные проявления функций, указанных выше.

Структура политической культуры

В политической культуре аккумулируются различные ценности, между которыми существуют определенные взаимосвязи. Следовательно, политическая культура представляет собой сложносоставной социально-политический феномен. По крайней мере в структуре позиций и ориентации социальных субъектов относительно явлений политики можно выделить познавательный, нормативно-оценочный и эмоционально-психологический элементы (рис. 6).

Познавательный, или когнитивный, элемент политической культуры составляют доминирующие в обществе или наиболее характерные для той или иной социальной группы типичные, укоренившиеся представления о разных аспектах политической жизни общества: о политическом режиме, механизме власти и управления; о принятии решений и их реализации; о носителях властных полномочий; о собственном месте в политической жизни, компетентности и эффективности участия в политической деятельности и т. д. Словом, в качестве когнитивного элемента политической культуры выступают устойчивые стереотипы политического сознания во всех его формах и проявлениях.