Австралия. Полная история страны - Джетт Свон
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Закон об управлении Южной Австралией 1842 года
Идя навстречу австралийской общественности, британское правительство, которому спокойствие в колонии было дороже полномочий, приняло в 1842 году новый закон об управлении Южной Австралией, ставший чем-то вроде первой австралийской конституции (до принятия «настоящей» конституции оставалось более полувека). Если раньше все семь членов Законодательного совета при губернаторе назначались британским правительством, то теперь такие «назначенцы» составляли только треть Совета – 12 человек из 36. 24 члена Совета, превратившегося в первый колониальный парламент, выбирались сроком на 5 лет.
И пускай высокий имущественный ценз отсекал от участия в выборах около 95 % взрослого мужского населения Нового Южного Уэльса, это все равно была великая победа, внушавшая надежды на то, что в недалеком будущем колония станет полностью самоуправляемой.
Помимо Законодательного совета, были созданы выборные органы самоуправления на местах, в 29 графствах, на которые в то время делилась Южная Австралия. Выборы в местные советы проходили раз в 3 года, что не давало советникам возможности расслабиться и манкировать своими обязанностями.
Очередной закон об управлении австралийскими колониями был принят британским парламентом в 1850 году в ответ на обращение жителей Порт-Филлипа и региона Мортон-Бей [60], которые хотели платить налоги в местный бюджет, а не в казну Нового Южного Уэльса, а также были недовольны степенью своей представленности в Законодательном совете Уэльса. Согласно этому закону, 1 июля 1851 года округ Порт-Филлип стал отдельной колонией Британской империи и был назван Викторией в честь правившей тогда королевы. Новая колония получила свой парламент (Законодательный совет) и свою Конституцию.
Установилась следующая иерархия губернаторов: глава Нового Южного Уэльса остался в статусе генерал-губернатора, а губернаторы Южной Австралии, Виктории и Земли ван Димена, получившей самостоятельность в декабре 1825 года, считались вице-губернаторами, но при этом обладали правом прямой связи с метрополией.
Таким образом, в середине XIX века австралийские колонисты полностью сравнялись в правах с жителями метрополии. Местное управление стало сугубо гражданским, и невозможно было вообразить, чтобы офицер, стоявший во главе отряда солдат, мог бы самочинно арестовать губернатора и присвоить его полномочия. А между прочим, со времени Ромового бунта не прошло и полувека.
Хронология изменения территориального устройства Австралии в XIX веке
В заключение главы хочется привести краткую справку по изменению территориального устройства Австралии в XIX веке, чтобы читатели не запутались.
В декабре 1825 года из состава колонии Новый Южный Уэльс выделилась колония Земля ван Димена, ныне известная как Тасмания.
В 1829 году британцы основали на западном побережье у места впадения реки Суон-Ривер в Индийский океан поселение Суон-Ривер, впоследствии получившее название Перт. Сама же колония сначала называлась Суон-Ривер, а в 1832 году сменила название на Западную Австралию. Ее основатель и первый администратор капитан Джеймс Стирлинг имел чин вице-губернатора и подчинялся властям Нового Южного Уэльса лишь номинально. Изначально Западная Австралия была свободным поселением, но нужда в рабочих руках привела к массовому направлению сюда каторжников. Медленные темпы экономического развития и наличие большого количества осужденных стали препятствием к внедрению местного самоуправления. Первые выборы в Законодательный совет состоялись здесь лишь в 1870 году, а независимость от Великобритании в традиционной формулировке «в вопросах, отличных от внешней политики, обороны и туземных дел» Западная Австралия получила в 1890 году.
Субъекты Австралийского Союза по состоянию на 1 января 1901 года
Современное территориальное деление Австралии
В 1836 году, как уже говорилось выше, из колонии Новый Южный Уэльс была выделена колония Южная Австралия. В 1840 году в составе Нового Южного Уэльса была образована колония Новая Зеландия, годом позже выделенная в отдельную колонию. В 1851 году из Нового Южного Уэльса была выделена колония Виктория, а в 1859 году – колония Квинсленд, единственная в истории Австралии, начавшая свою жизнь с действующим парламентом, а не в качестве коронной колонии.
Письмами-патентами 1846 года из Нового Южного Уэльса была выделена коронная колония Северная Австралия, которой предстояло стать новым местом каторжного поселения, после того как отправка каторжников в «старые колонии» была прекращена. Однако уже в декабре того же года это решение было отозвано королевой Викторией, и Северная Австралия вернулась обратно в Уэльс. В 1863 году часть Нового Южного Уэльса, лежащая к северу от Южной Австралии (по сути – часть Северной Австралии, за исключением территорий, отошедших к Квинсленду), была передана Южной Австралии.
Западная Австралия получила право самоуправления в 1890 году. По этому поводу можно сказать только одно: лучше поздно, чем никогда.
Глава девятая
Золотая лихорадка и Эврикское восстание
Предыстория
Первая в мире золотая лихорадка вспыхнула в 1848 году в североамериканских штатах Калифорния, Невада, Колорадо и Южная Дакота. Эта лихорадка хорошо известна по рассказам американского писателя Брета Гарта. Пик наплыва старателей пришелся на 1849 год, поэтому их стали называть «сорокадевятниками». Согласно статистике, которая, впрочем, была не очень-то достоверной, удача улыбалась только одному старателю из двадцати, и лишь малой части счастливчиков удавалось покинуть прииски с нажитыми капиталами. Но не так важен результат, как перспектива в одночасье разбогатеть.
Эдвард Ропер. Золотоискатели. 1854
Первым найденным в Австралии золотом стали несколько некрупных самородков, которые в 1814 году обнаружили каторжники, прокладывавшие дорогу к Батерсту, расположенному на южном берегу реки Маккуори к западу от Голубых гор. Повезло и повезло, никаких выводов из этой находки сделано не было. В 1823 году множественные самородки были найдены недалеко от Батерста в реке Фиш-Ривер, главном истоке реки Маккуори. Находку сделал государственный чиновник, поэтому ее без труда удалось скрыть. В 1825 году за кражу золота осудили человека, утверждавшего, что он нашел самородки у дороги, но в столь явную ложь никто не поверил. А дальше находки участились, причем золото находили не только в «старой колонии», но и в других местах (вспомним хотя бы Павла Стшелецкого), однако разработка месторождений не проводилась. Власти понимали, что каторжники и золото представляют собой весьма опасное сочетание, а также опасались хозяйственного кризиса: кто будет работать, если все устремятся на поиски золота?
Открытие
