Политическое цунами - Сергей Кургинян

Подписанные договоренности предполагают проведение в Палестинской автономии парламентских и президентских выборов, а также формирование «кабинета согласия».

Заключение соглашений бурно приветствовала молодежь как Западного берега, так и сектора Газа.

Итак, Египет Мубарака, при всех возможных оговорках, был лоялен Израилю. Новый — постмубараковский — Египет делает явный жест нелояльности к Израилю. Примирение ФАТХа и ХАМАСа может быть сделано только в антиизраильском ключе. Фактически это второй антиизраильский жест Египта после антимубараковской революции. В феврале 2011 года новая египетская администрация дала разрешение на проход двум иранским военным кораблям через Суэцкий канал. Такого не было со времен исламской революции 1979 года в Иране.

Теперь Египет содействовал примирению враждующих палестинских группировок.

Что будет означать это примирение политически? Не является ли это примирение своего рода «Кэмп-Дэвидом наоборот»: в свое время именно мир с Египтом позволил Израилю разомкнуть враждебную арабскую дугу вокруг себя, а теперь постмубараковский Египет инициирует почти фатальный для Тель-Авива межпалестинский мир?

До 3 мая 2011 года в регионе существовала следующая ситуация. На Западном берегу реки Иордан хозяйничали официальные власти Палестинской автономии во главе с официальным руководителем Махмудом Аббасом. В секторе Газа обосновалась администрация ХАМАС, которая была враждебна и фатховской группировке на Западном берегу, и Израилю.

Отношения между Западным берегом и сектором Газа были фактически разорваны после вооруженных столкновений двух палестинских фракций в секторе Газа в июне 2007 года. В этой ситуации администрация Аббаса оказалась договороспособной как с Израилем, так и с умеренными арабскими режимами.

Что же будет теперь?

Формально вмешательство «кабинета согласия» в политическое палестино-израильское урегулирование не предполагается, оно останется прерогативой ФАТХа. Однако сделанные в ходе церемонии подписания заявления заставляют в этом усомниться.

Глава ПНА Аббас заявил, что выбирает в качестве своего политического партнера ХАМАС, а не Израиль. И добавил, что израильтяне вмешиваются во внутренние дела Палестины, при этом сам он лично никогда не пытается оказать влияние на израильскую политику. По словам Аббаса, Израилю теперь придется делать выбор: либо строительство поселений, либо мир.

Аббасу вторил Машаль, отметивший, что палестинцы наконец-то смогут выработать единую стратегию построения своего государства и борьбы с общим израильским врагом.

Генсек ОИК Ихсаноглу назвал соглашение о межпалестинском урегулировании «историческим достижением».

В день подписания полноценного договора между ХАМАС и ФАТХ, 4 мая 2011 года, премьер-министр Израиля Бениамин Нетаниягу встретился в Лондоне со спецпредставителем ЕС по Ближнему Востоку Тони Блэром. В ходе встречи Нетаниягу заявил, что призывает Аббаса отказаться от диалога с ХАМАС и вернуться к диалогу с Израилем. При этом израильский премьер подчеркнул, что с точки зрения Израиля недопустимо вести мирные переговоры с правительством, существенная часть которого призывает к уничтожению государства Израиль и прославляет бен Ладена.

Отметим, что палестинское примирение не было результатом спонтанного процесса, а шло параллельно с египетскими и тунисскими событиями (набиравшими обороты в январе 2011 года) и явно в связке с ними.

Еще 23 января 2011 года телекомпания «Аль-Джазира» — главный информационный спонсор тунисско-египетской революции — сообщила, что из нескольких тысяч конфиденциальных документов, включающих переписку и протоколы переговоров между представителями ПНА, США и Израиля, следует, что представители ПНА тайно признали аннексию Израилем почти всех территорий Восточного Иерусалима, а также пошли на другие уступки, чтобы приблизиться к созданию палестинского государства.

Одна из сенсаций: якобы власти ПНА предлагали израильтянам создать совместный комитет и передать в его ведение Храмовую гору. Большой резонанс вызвало сообщение, что палестинские переговорщики обсуждали возможность ограничить до 100 тыс. количество палестинских беженцев, которые смогут вернуться после подписания мирного договора.

Главный переговорщик от ПНА Саеб Эрекат называет эти сообщения «связкой лжи». Однако уже 12 февраля он вынужден подать в отставку.

Два дня спустя, 14 февраля, премьер-министр ПНА Салям Файяд подал Аббасу письмо об отставке правительства. Аббас отставку кабинета принял, но попросил Файяда сформировать новое правительство, что тот и сделал.

Забегая вперед, отметим, что после подписания межпалестинского соглашения движение ХАМАС категорически отказалось обсуждать кандидатуру Файяда на пост премьера «кабинета согласия», назвав его «символом палестинского раскола». (Правда, при этом движение ХАМАС согласилось рассматривать Файяда как министра финансов нового правительства.)

15 марта молодежное движение «15 марта» провело в Газе и Рамалле многотысячные демонстрации с требованием к ХАМАС и ФАТХ прекратить междоусобицу.

16 марта Аббас заявил, что не будет выдвигать свою кандидатуру на президентских выборах, намеченных на осень, отметив, что «выборы не могут состояться, пока Западный берег реки Иордан и сектор Газа не объединятся».

Итак, сначала известная своим специфическим поведением во время тунисско-египетских событий «Аль-Джазира» выдает утечки, которые компрометируют фатховскую администрацию ПНА.

Потом появляются молодежные уличные движения, явно адресующие нас все к тем же тунисско-египетским прецедентам.

И под конец Аббас — этот палестинский аналог Бен Али и Мубарака — заявляет о том, что не будет бороться за новый президентский срок. В складывающейся ситуации это означает, что власть будет сдана либо «хамасовцу», либо такому «фатховцу», который будет во всем слушать ХАМАС.

На этом фоне происходит еще один процесс — фактическая подготовка к одностороннему объявлению палестинской независимости.

12 апреля Agence France-Presse сообщает, что управление ООН по координации ближневосточного мирного процесса в специальном докладе, посвященном палестинской проблеме, пришло к выводу, что администрация Палестинской автономии в целом готова стать правительством независимого государства.

14 апреля Le Figaro пишет, что Израиль опасается «дипломатического цунами» в связи с вероятностью почти единогласного признания палестинского государства на предстоящей в сентябре сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

14 апреля британская The Financial Times публикует статью бывшего советника Буша-старшего по национальной безопасности Брента Скоукрофта, в которой он прямо формулирует те принципы, которыми должен руководствоваться Обама при палестино-израильском урегулировании:

«Первое — нужно решить вопрос о территории и границах. Необходимы два государства в границах на 4 июня 1967 года с мелкими, взаимными и согласованными модификациями в соответствии с обменом землями в пропорции один к одному, нужно учесть территории на Западном берегу Иордана, густонаселенные израильтянами.

Второе — найти решение проблемы беженцев, соответствующее модели «два государства», которое не предполагало бы всеобщего права на возвращение в Израиль и учитывало бы обиду палестинских беженцев на несправедливость, одновременно обеспечивая их реальной денежной компенсацией и содействием в переселении.

Третье — сделать Иерусалим нераздельной столицей одновременно Израиля и Палестины, где еврейские районы находились бы в составе Израиля, а арабские — в составе Палестины, а для Старого города ввести особый режим.

Четвертое — Обама должен настаивать на демилитаризованном палестинском государстве и механизмах безопасности, которые снимут тревоги Израиля, не нарушая суверенитета Палестины, а также на присутствии многонациональных сил под руководством США, которые обеспечат мирный переходный период».

Таким образом, подготовка к провозглашению палестинского государства идет. И в складывающейся обстановке основным мотором этого процесса станет именно движение ХАМАС, на близость которого «Братьям-мусульманам» мы неоднократно указывали (ХАМАС — палестинский филиал «Братьев»).

Перечисленные факты, как нам представляется, дают достаточно серьезные основания для следующей гипотезы: «Братья-мусульмане» — одна из сил, с которыми США намерены выстроить союзнические отношения в деле переформатирования «Большого Ближнего Востока». В связи с этим предлагаем перейти далее к конкретному рассмотрению истории и деятельности движения «Братья-мусульмане», о роли которого в современных ближневосточных процессах было уже немало сказано выше.