История Саудовской Аравии - Алексей Михайлович Васильев

поддержке государства. Южнокорейцы, китайцы, филиппинцы считались не только более дисциплинированными и квалифицированными работниками, но и в наименьшей степени опасными для режима в политическом отношении.

В то же время во все программы экономического развития закладывалось в качестве важной задачи сокращение зависимости от иностранной рабочей силы, стабилизация и сокращение ее численности. Натурализация иностранцев, работавших по контрактам, была крайне затруднена, подданство предоставлялось лишь отдельным арабам из стран Персидского залива31. Однако фактически значительная часть вчерашних иммигрантов, живших и работавших в Королевстве долгое время, стала частью саудовского общества, превратившись в его низший слой. Возник даже новый жаргон на основе арабского и урду, так называемый арабурдийя.

Доля самодеятельного населения, занятого в сельском хозяйстве, составляла в 1960 г. 71 %, в 1981 г. – 61 %, в 1985 г. – 48 %; в промышленности – намного меньше: соответственно 10, 14 и 15 %, в сфере обслуживания – 19, 25 и 37 %. В 80-90-е гг. шло быстрое сокращение численности занятых в сельском хозяйстве при увеличении их числа в сфере обслуживания и промышленности.

Доля работников нефтедобывающей промышленности по отношению ко всем остальным лицам наемного труда была невелика – около 1,3 %, прочей добывающей – 1,7 % и нефтеперерабатывающей – 0,1 %32. Но лишь в нефтегазовом хозяйстве доля саудовских подданных превышала половину, составляя около 57 %. Несмотря на энергичные меры правительства по полной «саудизации» нефтегазового хозяйства, где были заняты иорданцы, палестинцы, сирийцы, к середине 80-х гг. эта цель не была достигнута. Доля саудовцев в обрабатывающей промышленности, «классическом» источнике формирования рабочего класса, была невелика и составляла по различным оценкам от 6 до 18 %33.

В целом, с начала 80-х гг. доля непрерывно обновляемого контингента иностранных работников в саудовской промышленности превысила 80 %34. Но время их пребывания в Саудовской Аравии было непродолжительным.

Особое место в национальной промышленности принадлежит комплексу АРАМКО, где были заняты выходцы из 80 стран. В 1990 г. из 43 тыс. работников саудовцы составили более 32 тыс., причем их доля в руководящем составе компании была равна 76 %, в числе ведущих специалистов – 60 %35.

В других отраслях экономики наиболее велика доля саудовцев на транспорте и предприятиях связи, где они составляли более 70 % занятых. Меньше всего саудовцев в строительстве, где преимущественно использовался труд дешевой рабочей силы из стран Азии и Африки.

До 90-х гг. трудности с наймом женщин сохранялись, хотя традиционный подход, оставляющий женщину в стенах дома, все чаще подвергался сомнению. Немало предпринимателей считали, что лучше привлекать на работу саудовских женщин, чем иностранцев. На отдельных предприятиях были созданы «женские участки». Прямого общения с мужчинами у них не было, указания от мастера они получали по селектору. Однако такие примеры оставались исключением. Пока же саудовские женщины работали в качестве медсестер, врачей, воспитательниц детских садов, учительниц в школах для девочек. Их доля в общей массе наемных работников не превышала в середине 80-х гг. 10 %36.

В десятилетие нефтяного бума трудовое законодательство было в значительной мере пересмотрено с учетом интересов лиц наемного труда. Формально оно распространялось и на иностранных работников, чей труд и условия пребывания в стране регламентировались также правительственными постановлениями.

В трудовом законодательстве 1969 г. были установлены 48-часовая рабочая неделя при 8-часовом рабочем дне, оплачиваемый отпуск и отпуск по болезни, предусмотрена компенсация при получении травм или профессиональных заболеваний. Введены ограничения на время работы и некоторые виды труда для женщин, а также для работников в возрасте 15–18 лет. Предусмотрены меры по охране труда, созданию условий для нормальной работы, что соблюдалось в госсекторе, но не всегда – в частном. Для урегулирования трудовых конфликтов были созданы специальные органы. Забастовки и локауты по-прежнему повсеместно запрещены. Участникам любого незаконного собрания грозило наказание в виде тюремного заключения сроком от шести месяцев до двух лет. Призыв прекратить работу карался тюремным заключением сроком от года до трех лет. Забастовки были запрещены, а их организаторов могли заключить в тюрьму на шесть лет37.

Урбанизация.

Рост городов в новейшее время характерен для всех стран Востока, в том числе для Саудовской Аравии.

Сформировались современные города, ставшие промышленными, административными и культурными центрами. Территория, занимаемая Эр-Риядом, составляла в 1968 г. около ПО кв. км, а в 1992 г. – 1600 км2, его население увеличилось за то же время со 160 тыс. до более чем 2 млн человек. Столица неузнаваемо преобразилась. Промышленный и торговый центр страны, г. Джидда, в начале 80-х гг. занимал территорию в 1200 км2 с населением более 1 млн человек (350 тыс. в 1970 г.). Остальные города – много меньше38.

Мекка и Медина за 70-80-е гг. были украшены новыми роскошными постройками. В сентябре 1988 г. король Фахд заложил первый камень в строительство, предусматривающее расширение Главной мечети. После завершения работ она должна вмещать до 695 тыс. молящихся, а мечеть в Медине – до 650 тыс.39 Стоит заметить, что поток паломников возрастал: 1960 г. -286 тыс., а в начале 90-х гг. – больше 1 млн человек40.

Нефтедоллары обеспечивали выполнение в городах самых престижных проектов с участием лучших архитекторов и использованием самых дорогих строительных материалов, но и в пик нефтяного бума возникали «бидонвили» иностранных рабочих.

Новые формы быта и социального общения в городах отнюдь не сразу и не везде ломали традиции. Немалые массивы традиционной культуры и социальных отношений переносились в города; нередко кварталы получали название по имени проживающего в нем семейного клана41. Авторитет родителей и племенной верхушки сохранялся в среде горожан.

Социальные сдвиги.

В 80-е гг. уменьшение доли кочевников в общей численности населения не означало умаления традиционных социальных ценностей и ориентиров. В условиях интенсивной экономической модернизации и проникновения западных ценностей племенные традиции отчасти размывались, но отчасти и укреплялись: в условиях быстрых перемен для личности было важно сохранять устойчивые ценности и чувство принадлежности к определенной социальной группе. Объективная тенденция находила поддержку в виде продуманной политики правительства.

Правда, это не мешало правительству поощрять переход кочевых племен к оседлости, продолжая тем самым политику Абд аль-Азиза ибн Сауда. Семьям бедуинов выделялись обустроенные земельные участки с домом и колодцем, предоставлялась финансовая помощь. Некоторые бедуинские семьи начинали создавать прибыльные земледельческие и овцеводческие хозяйства, нередко нанимая работников из стран Юго-Восточной и Южной Азии.

Представление о положении бедуинов на начало 80-х гг. дают материалы обследования, проведенного американскими учеными в Неджде. Собственно, кочевые бедуины, зарегистрированные в пунктах водоснабжения, составляли всего 33 % населения. В сельских районах 72 % рабочей силы было занято в земледелии и скотоводстве. В оазисах максимальная доля осевших бедуинов составляла 48 % населения. В нефтяных районах большинство неквалифицированных рабочих-саудовцев были молодые бедуины, «работающие для того, чтобы приобрести грузовик или иметь возможность посвататься»42.

В основных племенных