Политическая экономия - Константин Островитянов

Социалистический строй впервые в истории человечества осуществил не только равную обязанность для всех работоспособных граждан трудиться, но и равное право для всех граждан на труд. Тем самым при социализме воплощена в жизнь вековая мечта трудящихся масс. Право на труд обусловлено общественной собственностью на средства производства, которая даёт всем гражданам одинаковый доступ к работе на общественной земле, на общественных фабриках и заводах. Право на труд есть право каждого трудоспособного члена общества на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством. Право на труд, законодательно закреплённое в Конституции СССР, реально обеспечивается социалистической организацией народного хозяйства, неуклонным ростом производительных сил общества, устранением возможности экономических кризисов и ликвидацией безработицы.

Безработица — этот бич трудящихся при капитализме — ликвидирована в СССР раз и навсегда, в связи с чем рабочим не грозит опасность в любой момент быть выброшенными за ворота предприятий и лишиться всяких средств к существованию. Уничтожение безработицы и ликвидация неуверенности рабочих в завтрашнем дне, уничтожение обнищания и пауперизма в деревне явились великим завоеванием советского народа.

Осуществление права на труд позволяет в огромной степени увеличить использование трудовых ресурсов общества в интересах развития производства. Непрерывный подъём производства при социализме делает закономерным неуклонный рост численности рабочих и служащих.

Число рабочих и служащих в народном хозяйстве СССР на конец года составляло: в 1928 г.—10,8 миллиона, в 1932 г.— 22,8 миллиона, в 1937 г.— 27 миллионов, в 1940 г.— 31,5 миллиона, в 1953 г.—44,8 миллиона человек.

Ликвидация безработицы в городе, аграрного перенаселения и нищеты в деревне, непрерывный рост социалистического производства коренным образом меняют условия обеспечения предприятий рабочей силой. Если при капитализме спрос на рабочую силу удовлетворяется стихийно, за счёт резервной армии безработных и аграрного перенаселения, то при социализме обеспечение предприятий рабочей силой происходит планомерно, путём организованного набора, организованной подготовки и распределения рабочей силы.

В противоположность капитализму, который превращает рабочего в придаток к машине, душит способности людей, социализм создаёт необходимые условия для развития и свободного проявления способностей трудящихся благодаря раскрепощению труда от эксплуатации и свободному доступу всех граждан к образованию.

Непрерывный подъём социалистического производства на базе высшей техники требует неуклонного роста культурно-технического уровня трудящихся, повышения удельного веса работников квалифицированного труда во всех отраслях народного хозяйства.

Рост культурно-технического уровня трудящихся обеспечивается при социализме прежде всего развитием народного образования. В Советском Союзе осуществляется всеобщее обязательное семилетнее обучение и совершается переход к всеобщему обязательному среднему (десятилетнему) образованию. Широкое развитие получило специальное среднее и высшее образование. В связи с этим меняется культурный облик рабочего класса и крестьянства. Ушла в прошлое неграмотность и темнота. Всё больший удельный вес среди рабочих и колхозников приобретают лица с семилетним и средним образованием.

Рост культурно-технического уровня трудящихся происходит также путём производственно-технического обучения, включающего как подготовку новых работников, так и повышение квалификации без отрыва от производства. Для удовлетворения потребностей в квалифицированных кадрах наиболее важных отраслей народного хозяйства в СССР создана система государственных трудовых резервов, включающая сеть ремесленных и железнодорожных училищ и школ фабрично-заводского обучения. Учащиеся в этих школах и училищах в период обучения находятся на содержании государства. Наряду с системой государственных трудовых резервов важным источником пополнения кадров квалифицированных рабочих является массовая производственная подготовка рабочих путём индивидуально-бригадного и курсового обучения на предприятиях, охватывающего миллионы трудящихся. Быстро растёт численность интеллигенции, количество высококвалифицированных специалистов, вышедших из среды рабочих и крестьян.

За тринадцать лет (с 1941 по 1953 г. включительно) в ремесленных и железнодорожных училищах, школах фабрично-заводского обучения было подготовлено за счёт государства около 7 миллионов молодых квалифицированных рабочих различных профессий. В течение первых трёх лет пятой пятилетки путём индивидуально-бригадного и курсового производственного обучения на предприятиях ежегодно в среднем подготавливалось 2,5 миллиона новых квалифицированных рабочих и до 3,5 миллиона рабочих повышали свою квалификацию. На агро-зоотехнических курсах с трёхлетним сроком обучения в течение первых трёх лет пятой пятилетки ежегодно занималось свыше 2,5 миллиона колхозников. Широко развита также система заочного обучения рабочих и колхозников.

Распределение по труду — экономический закон социализма.

Социалистический способ производства обусловливает и соответствующую ему форму распределения. Энгельс писал, имея в виду социалистическое общество: «Распределение, поскольку оно управляется чисто экономическими соображениями, будет регулироваться интересами производства, развитие же производства больше всего стимулируется таким способом распределения, который позволяет всем членам общества как можно более всесторонне развивать, поддерживать и проявлять свои способности»[143]. При социализме этому требованию наиболее соответствует распределение по труду.

На первой фазе коммунизма производительные силы ещё не достигли такого высокого уровня развития, который обеспечивает изобилие продуктов, необходимое для распределения по потребностям. Ввиду этого единственно возможным и необходимым способом распределения материальных благ является распределение по труду. Обеспечивая личную материальную заинтересованность каждого работника в результатах своего труда, распределение по труду является мощным двигателем развития производства. Стимулируя повышение производительности труда, распределение по труду вместе с тем способствует подъёму благосостояния работников производства.