История Саудовской Аравии - Алексей Михайлович Васильев
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Опираясь на каноны ислама и используя авторитет богословов для укрепления своей власти внутри страны, клан Саудидов вышел со знаменем ислама и на международную арену. Естественно, такой курс находил поддержку улемов и способствовал сохранению их влияния.
Органы безопасности и вооруженные силы.
Хотя вплоть до 1979 г. саудовский режим не сталкивался с серьезной внутренней угрозой, Министерство внутренних дел продолжало укрепляться. В Совете министров должность главы ведомства внутренних дел всегда считалась одной из ключевых, ее занимали люди, наиболее приближенные к королю или представляющие наиболее влиятельные группировки внутри клана Саудидов. Наследный принц Фахд ибн Абд аль-Азиз, например, долгое время был министром внутренних дел. В состав министерства входили генеральный директорат общественной безопасности, который контролировал национальную полицию, директорат охраны побережья и пограничной полиции, директорат пожарных бригад и генеральный директорат расследования уголовных дел. Отдельно существовал департамент внутренней разведки.
В Мекке в 1960 г. был создан полицейский колледж35.
Национальная гвардия, очень мобильная и хорошо вооруженная, подчинялась до начала 60-х гг. непосредственно королю, а затем – влиятельному члену клана Саудидов – Абдаллаху ибн Абд аль-Азизу. Она помогала полиции в поддержании безопасности и порядка и служила для противовеса армии. Члены Национальной гвардии набирались из «благородных племен», преданных королю, в то время как полиция и армия рекрутировались из всех групп населения. Подразделения Национальной гвардии обычно изолировались от населения36. До начала 60-х гг. формально, а в 60-е гг. фактически местные эмиры-губернаторы, кроме полиции, находившейся в системе Министерства внутренних дел, имели собственную гвардию. Личная гвардия Ааль Джилюви использовалась, например, против забастовщиков – рабочих АРАМКО в 1953 и 1956 гг. Армейские части патрулировали портовые районы и обычно помогали полиции и Национальной гвардии поддерживать порядок во время рамадана и сезона паломничества.
Развитие регулярной армии началось после Второй мировой войны. Расходы на вооруженные силы росли из года в год. В Египет и Судан были посланы курсанты для обучения на механиков. В стране появились британская и американская военные миссии37.
После войны была вновь открыта школа подготовки офицеров, а также школы связи, летная, военно-медицинская. Созданы военные мастерские для ремонта автомобилей, военный госпиталь в Эт-Таифе на 500 коек. Выпускников летной школы в Эт-Таифе посылали на учебу в Англию, тех же, кто проходил летную подготовку на американской базе в Дахране, – в США. Министерство обороны стало создавать соответствующие департаменты и управления по родам войск38.
В 50-е гг. армия продолжала увеличиваться и совершенствоваться. Хотя после войны с Йеменом в начале 30-х гг. и вплоть до войны в Заливе в 1990–1991 гг. Саудовская Аравия не участвовала ни в одном крупном военном конфликте, ее расходы на вооружение как в абсолютных размерах, так и в процентах к ВВП были среди самых высоких на Ближнем и Среднем Востоке.
В 1965 г. вооруженные силы насчитывали около 40 тыс. человек, включая армию, небольшие ВВС, очень маленький флот, а также Национальную гвардию. Регулярная армия и Национальная гвардия имели примерно по 20 тыс. человек. Прежняя королевская гвардия из 4 тыс. человек весной 1964 г. была включена в регулярную армию в качестве пехотного полка39.
Высшие командиры армии и Национальной гвардии набирались из членов королевской семьи с безупречной лояльностью королю. Армейское офицерство вербовалось главным образом из Арида. Армии было запрещено заниматься политикой специальным Декретом от 20 марта 1960 г.40
Сначала армия располагалась гарнизонами около главных городов. После начала гражданской войны в Йемене контингенты саудовских и иорданских войск были сконцентрированы в районах Джизана и Наджрана41.
Саудовские ВВС были разделены между двумя главными аэродромами – в Джидде и Дахране.
После Второй мировой войны главным поставщиком вооружения были США. Они же направляли в Саудовскую Аравию большую часть инструкторов. По соглашению 1947 г. США создали базу подготовки военных кадров в Дахране. В том же году англичане начали готовить механизированную дивизию по образцу Арабского легиона в Иордании. В 1951 г. США и Саудовская Аравия подписали соглашение о взаимопомощи и обороне. США сохранили базу в Дахране и предоставили новое оружие и военное снаряжение. Для подготовки саудовской армии в 1952 г. США направили специальную миссию вместо английской, отозванной в результате англосаудовского конфликта из-за Эль-Бурайми. В 1957 г. на пять лет была продлена аренда Дахрана, и США продолжали участвовать в подготовке саудовских вооруженных сил. В 1962 г. саудовское правительство отказалось возобновить сдачу в аренду базы в Дахране. Однако американские инструкторы сохранились42.
В 1950 г. Саудовская Аравия присоединилась к пакту о совместной обороне в рамках Лиги арабских государств, а в 1951 г. в саудовские ВВС была направлена египетская миссия. Но никаких военных акций в рамках этого пакта Саудовская Аравия не предпринимала. В октябре 1955 г. Саудовская Аравия и Египет подписали пакт о совместной обороне, который предусматривал объединенное командование вооруженными силами в условиях войны и мира. Спустя два с половиной года, выступив против Объединенной Арабской Республики, король Сауд выслал египетскую миссию.
В военной области «Саудовская Аравия ориентировалась в основном на США, ее офицеры проходили подготовку в американских военных школах и академиях, – констатировал „Региональный справочник46, – США выступали в качестве союзника и контролировали подготовку армии, авиации и флота»43.
С 1980-х гг. при поощрении Вашингтона расходы на вооруженные силы достигли фантастических размеров. В 1977 г. Саудовская Аравия обогнала Иран и стала первым в мире покупателем американского оружия. В 1981 г. был составлен военный бюджет, превышавший 20 млрд долл. Это означало 4–5 тыс. долл, ежегодно на каждых мужчину, женщину, ребенка, то есть в 10 раз больше, чем в странах – членах НАТО44. Однако большая часть этих средств была потрачена на строительство инфраструктуры и военных городков, на прокладку дорог, создание учебных заведений.
В 1979 г. численность вооруженных сил Саудовской Аравии достигла почти 120 тыс. человек. Из них 58 тыс. приходилось на сухопутные войска, 15 тыс. – на ВВС, 3 тыс. – на ВМФ, 3 тыс. – на пограничные войска и 40 тыс. – на Национальную гвардию45. На вооружении в армии находилось около 700 танков различных типов; в ВВС было 200 военных самолетов (в том числе американские самолеты F-5, английские «Лайтнинг» и французские «Мираж»), 80 самолетов вертикального взлета и посадки; в ВМФ было 30 военных кораблей (в том числе 2 десантных корабля, 4 минных тральщика). Основные военно-воздушные базы располагались в Джидде, Дахране, Хамис-Мушите, Табуке, Таифе. Военно-морские базы были расположены в Джидде на побережье Красного моря и в Эль-Джубайле на побережье Персидского залива.
Американское военное представительство в Саудовской Аравии насчитывало много тысяч человек. Согласно некоторым источникам, число их достигало в начале 80-х гг. 20 тыс.46 Половина их была занята
