История Саудовской Аравии - Алексей Михайлович Васильев

В 1970 г. Центральная плановая организация Саудовской Аравии оценивала самодеятельное население примерно в 1050 тыс. человек (без государственных служащих и вооруженных сил). Из них почти половина была занята в сельском хозяйстве – 476 тыс. (в том числе кочевники – 145 тыс.), в нефтяной и горнорудной промышленности – 29 тыс., обрабатывающей промышленности – 52 тыс., строительстве – 142 тыс., энергетике и коммунальных службах – 20 тыс., торговле – 130 тыс., на транспорте, в связи и складском деле – 62 тыс., в сфере услуг – 138 тыс. Важно отметить, что, за исключением нефтяной промышленности, были лишь единицы предприятий с числом рабочих более 50171.

По сравнению с другими развивающимися странами процент лиц, занятых в сельском хозяйстве, был ниже, а в сфере услуг – выше.

Для социальной структуры города были характерны малая доля жителей, занятых в промышленности, и чрезвычайно раздутый государственный аппарат. В низшие слои городского населения входил полупролетариат различных категорий, как правило, мигранты из сельской местности (крестьяне и бедуины), неграмотные и не имеющие квалификации. Они использовались в качестве постоянных и временных неквалифицированных рабочих в строительстве, торговле, сфере услуг, но многие жили на правительственные дотации172.

Хотя в конце 60-х – начале 70-х гг. в стране был установлен официальный минимум заработной платы рабочего в размере 6 риалов в день, на практике он не всегда соблюдался предпринимателями, особенно при найме рабочих-иммигрантов. Согласно официальной статистике, в торговле минимум заработной платы рабочих-саудовцев составлял 200–210 риалов в месяц, а не-саудовцев – 120–180, в сфере услуг рабочие-саудовцы получали 130–170 риалов в месяц, несаудовцы – 140–150; в ремесленном производстве – соответственно 100–120 и 90-110 риалов. Значительно лучше было положение полуквалифицированных рабочих, так как в стране ощущалась их постоянная нехватка. В среднем такой рабочий получал 300 400 риалов в месяц в частном секторе (без учета нефтяной промышленности) и 600–700 риалов на государственных предприятиях. К той же категории по уровню доходов примыкали конторские работники, заработная плата которых колебалась от 300 до 500 риалов в месяц. В целом, эта категория лиц наемного труда имела прожиточный минимум. У квалифицированных рабочих, по саудовским стандартам, был достаточно высокий уровень доходов. В среднем такой рабочий получал 700-1000 риалов, а высококвалифицированный – до 1500 риалов в месяц173.

Как конкретно выглядела социальная структура, например, центральноаравийского города и какие возможности существовали в нем для создания рынка наемного труда, показывает исследование саудовского социолога аш-Шарифа, проведенное в середине 60-х гг. в Анайзе. Всего в городе было 216 ремесленников и 350 подмастерьев. Таким образом, от ремесла кормилось около 560 семей – 18–20 % жителей города, считает аш-Шариф. Но, видимо, число семей было все же меньше, скорее всего, с отцом работали его сыновья и братья. К «ремесленникам» автор относит мясников, плотников, хлебопеков, дубильщиков, строителей, носильщиков, красильщиков, слесарей, кузнецов, ткачей, парикмахеров, хозяев гаражей и авторемонтных мастерских, мельников, прачек, электриков174.

У ремесленников, отмечали другие авторы, существовала нечетко сложившаяся система гильдий, а у торговцев были свои шейхи, которые представляли их в городском совете, следили за соблюдением стандартов, правил, качеством товаров175.

В Анайзе в начале 60-х гг. жило 23,5 тыс. человек, женщин было на 3 тыс. больше, чем мужчин. Многие мужчины уехали в другие районы страны на заработки176.

Анайза была сравнительно крупным торговым центром, одним из главных в Неджде. Ее торговые семьи были связаны с Эр-Риядом, Даммамом, Джиддой, Меккой и Мединой, а также с Ираком, Кувейтом и Сирией177.

В городе образовался отдельный квартал, где обосновались 500 бедуинов. Многие из них пришли из бывших ихванских хиджр. Бедуины становились мелкими служащими, завербовывались в армию, учились на шоферов178. Некоторые были вынуждены идти и в строительные рабочие, в батраки, нанимались пастухами, но традиционное презрение бедуинов к физическому труду сохранилось. Кроме того, они по-прежнему не желали вступать в браки за пределами своих племен и не выдавали своих дочерей замуж даже за богатых оседлых жителей179. Однако возможности экономического преуспевания, продвижения по службе для оседлых были таковы, что многие из них, в свою очередь, смотрели свысока на бедуинов180.

В аравийских городах существовали объективные предпосылки для создания ограниченного рынка наемного труда. Кандидатами в пролетариат были подмастерья, неквалифицированные рабочие, разорившиеся феллахи и бедуины. Но на пути формирования рабочего класса стояли и проблемы социально-психологического порядка.

«Умение трудиться не было связано с социальным статусом в обществе Саудовской Аравии, – категорически утверждали американские авторы. – Скорее, тот, кто мог позволить себе не трудиться, имел более высокий социальный статус… В Саудовской Аравии труд предполагает низкий статус, в то время как функции надсмотрщика и человека, который участвует в принятии политических решений, котируются высоко. Поэтому самым желанным занятием остается государственная служба. Даже чиновник низкого уровня пользуется уважением… Как правило, чем выше положение человека, тем меньше он работает. Это особенно верно для государственной службы. С более высоким статусом государственной службы связана привилегия позднее приходить на работу, раньше уходить и больше времени тратить на прием гостей»181.

Аш-Шариф отмечал, что ремесленники и подмастерья были связаны отношениями патрона и клиента182. В целом, в саудовском обществе 50-60-х гг. патернализм был реальным фактором во взаимоотношениях нанимателей и рабочих. Семейные связи, социальный статус стояли впереди соображений эффективности работы и компетентности. Личные, семейные связи играли важную роль при подборе работников183.

Хозяин олицетворял собой власть и авторитет и должен был одновременно проявлять внимание к нуждам рабочих. Хозяин терял авторитет, если не проявлял требовательности и строгости. Но он лишался уважения и симпатии, если не помогал в случае болезни рабочего или при женитьбе его сына, если не давал ему советов184.

Хозяин нанимал рабочих из числа членов своей семьи, личных друзей и знакомых. Хотя сложившаяся практика сохранялась в мелких коммерческих или индустриальных фирмах, на более крупных предприятиях в 60-е гг. появляется, так сказать, «неперсонифицированный» наем рабочих185.

«Региональный справочник» отмечал: «Индустриальный наниматель требовал от рабочих надежности, пунктуальности, готовности подчиняться деперсонифицированной власти и установленному порядку, а все это было чуждо саудовскому арабу из сельской местности, который не привык к регулярным рабочим часам и который ожидал от нанимателя патерналистского отношения»186.

Нефтяной бум, кризис земледелия и скотоводства, появление новых занятий в городах и более высокий уровень городской жизни – все это привело к быстрой урбанизации Саудовской Аравии. Население всегда было распределено неравномерно на ее территории. Большей частью оно было сосредоточено в районах от Медины до Эт-Таифа, на прибрежной равнине в Хиджазе, в Асире, в Неджде от Бурайды до Эль-Харджа и в районе