История Саудовской Аравии - Алексей Михайлович Васильев

Правящий клан Саудидов понимал опасность усиления недовольства кочевников. Уже в 50-е гг. стали принимать меры к ослаблению отрицательного воздействия кризиса кочевого хозяйства. Поступления от нефти позволили государству уменьшить закят наполовину. Вокруг Эр-Рияда и других городов постоянно разбивали палатки десятки тысяч бедуинов, которые неделями и месяцами кормились за счет государства. Каждый день мужчины, женщины, дети отправлялись к правительственным кухням и складам за рисом, а изредка – за мясом. Уже к началу 60-х гг. субсидии от государства получили более полумиллиона кочевников и полукочевников. В 60-70-е гг. их число непрерывно росло151.

Складывалось ненормальное положение: хозяйственная деятельность довольно значительной прослойки населения или прекращалась, или превращалась во второстепенный источник дохода, но не заменялась другой. Десятки, а может быть сотни тысяч, кочевников и полукочевников вынужденно паразитировали за счет доли от нефтяной ренты.

Формирование саудовского рабочего класса и его особенности. Наемный труд.

Создание рынка наемной рабочей силы предполагает долгий процесс созревания его в недрах докапиталистического общества – отделение в течение десятилетий, а то и столетий непосредственных производителей от средств производства, рост населения, занятого в промышленности и торговле, с соответствующими профессиональными навыками и социально-психологическим складом, постепенное расширение сферы применения наемного труда. В Саудовской Аравии этот процесс протекал чрезвычайно быстро, в течение одного – двух поколений, и сопровождался болезненной ломкой старого уклада.

АРАМКО с первых же шагов нуждалась в местной рабочей силе, но ее реального рынка в феодально-племенном обществе не было. Поэтому предложенная компанией работа предполагала улучшение материального положения и статуса некоторых групп населения, которые бросили прежние занятия (и средства производства, если они у них были) и составили костяк рабочей силы.

В 1965 г. среди рабочих АРАМКО 7,6 % были выходцами из бедуинов, 23,4 % считали себя связанными с племенами, 44,8 % – из феллахов, остальные – из рыбаков, моряков, искателей жемчуга, ремесленников и торговцев152.

Рабочими нефтяной компании стали представители «низших» племен авазим и шарарат, феллахи, батраки или ремесленники из числа шиитов Восточной провинции153. У них не было отвращения к «презренному» физическому труду на «неверных». Что касается «благородных» бедуинов или оседлых фанатиков-ваххабитов, то к работе их толкнули нищета и стремление спастись от голода154. Как отмечалось, бедуины успешнее работали охранниками, шоферами, а также электриками, но к тяжелой, утомительной или монотонной, скучной физической работе они не были приспособлены.

Сначала АРАМКО использовала даже рабов, хозяева которых присваивали часть заработанных ими денег155. Случалось, посредником, поставлявшим рабочую силу, становился шейх племени или купец-ростовщик, который присваивал часть жалованья156. Эта практика не получила распространения, и компания предпочла нанимать людей, которые зависели бы от нее, а не от посредников, рабовладельцев или шейхов. АРАМКО даже создала специальные школы и курсы для подготовки квалифицированных специалистов из числа саудовцев157.

Число лиц, нанятых АРАМКО, к началу 70-х гг. стабилизировалось на уровне 11–13 тыс.158

Концентрация молодого рабочего класса на одном предприятии, тяжелые условия труда и низкая заработная плата – все это способствовало сплочению рабочих, началу их борьбы в защиту своих прав. Носителями более высокого пролетарского сознания и организационных навыков были рабочие из других арабских стран. Администрация АРАМКО и саудовские власти после волнений 1953 и 1956 гг. подвергли рабочих репрессиям. Активистов, занесенных в «черные списки» политически неблагонадежных, уволили с работы159.

Но репрессии, слежка, давление, дискриминация были лишь одной стороной деятельности компании и саудовских властей по предотвращению рабочих выступлений. Прибыли, получаемые в Саудовской Аравии, были столь высоки, а число нанятых рабочих – столь незначительно, что компания могла позволить себе резко увеличить им зарплату. Это касалось прежде всего квалифицированных рабочих. Уже к концу 50-х гг. они зарабатывали больше государственных служащих низших рангов, полицейских и в четыре – шесть раз больше чернорабочих. В последующие годы рост заработной платы и общего уровня жизни лиц, нанятых АРАМКО, также резко обгонял рост доходов остальных работающих по найму160.

В конце 40-х гг. в АРАМКО насчитывалось 10 тыс. саудовцев, в основном чернорабочих. Через десять лет две трети саудовцев заняли места квалифицированных или полуквалифицированных рабочих. В течение этого десятилетия 44 саудовца были назначены на важные посты в АРАМКО, которая использовала также около 3 тыс. саудовцев в промежуточном звене ИТР161. Удельный вес саудовцев среди постоянных рабочих и служащих АРАМКО вырос к 1964 г. до 80 % из общего числа 12 800, а к 1970 г. – до 83 % из 10 353162. Многие саудовцы стали работать геологами, инженерами, техниками, врачами, буровыми мастерами, лаборантами. Изменения в общей структуре рабочей силы в АРАМКО были вызваны значительным повышением производственной квалификации саудовцев-нефтяников, получивших профессиональную подготовку в учебных центрах и мастерских в районах нефтедобычи, а также за границей. К 1971 г. техники, мастера, инженеры, прорабы составляли 14,5 % (1952 г. – 0,1 %) всех саудовцев, нанятых АРАМКО, квалифицированные рабочие – 59,4 % (1952 г. – 3,0 %), неквалифицированная рабочая сила – 26,1 % (1952 г.-96,9 %)163.

Среднегодовые заработки в АРАМКО поднялись с 1953 по 1964 г. с 3800 до 10 700 риалов и стали самыми высокими в стране. В 1971 г. среднегодовой заработок саудовцев, работающих в АРАМКО, достиг 17 800 риалов164. За многолетнюю безупречную работу администрация компании стала выплачивать специальные премии и надбавки, сдавать в аренду жилые дома с удобствами, предоставлять в рассрочку ссуды на приобретение жилья165. Это превратило их в должников компании, практически ликвидировало текучесть рабочей силы. АРАМКО также открыла больницы, школы, поликлиники. Часть рабочих при поощрении администрации компании включилась в предпринимательскую деятельность.

Разгромив политически активных рабочих с помощью саудовских властей, АРАМКО «откупилась» от остальных и временно оградила себя от организованных рабочих выступлений.166

Формированию саудовского рабочего класса препятствовали не только социально-политические условия страны, но и узость рынка наемного труда, вызванная малочисленностью населения. По данным «Регионального справочника», из экономически активного (самодеятельного) населения общей численностью около 1 млн человек в 1965 г.167 четвертая часть работала по найму. Ее можно было разделить на три категории. Первая – это лица, которые из поколения в поколение были наемными рабочими в ремесле, торговле и сфере услуг, а также в сельском хозяйстве. Вторая – это те, которые поступили на службу в госаппарат. Третья – занятые в современной промышленности и в торговом секторе.

Правительство было самым крупным нанимателем рабочей силы – 150 тыс. в 1965 г.168 Впрочем, большой процент государственных служащих составляли несаудовцы. К началу 70-х гг. число служащих госаппарата (без армии и полиции) превысило 120 тыс.169

В стране в то время было 18 тыс. промышленных рабочих в городах Восточной провинции – Дахране, Рас-Таннуре, Эль-Хубаре, Даммаме (в основном в нефтяной промышленности и связанных с нею отраслях), а также в Джидде. Из