История Саудовской Аравии - Алексей Михайлович Васильев

31 августа 1967 г. на конференции глав арабских государств в Хартуме президент Насер и король Фейсал подписали соглашение о мирном урегулировании конфликта в Йемене. В соглашении предусматривалось, что Египет выведет из Йемена все вооруженные силы в трехмесячный срок. Саудовская Аравия обязалась прекратить помощь йеменским монархистам. Был создан комитет в составе министров иностранных дел Судана, Ирака и Марокко, на который возлагалась миссия созыва в Йемене общенациональной конференции с целью создания коалиционного правительства из представителей всех существовавших там группировок127.

На Хартумской конференции Кувейт, Саудовская Аравия и Ливия обещали предоставлять Египту и Иордании, то есть странам, наиболее пострадавшим в результате войны 1967 г., ежегодную помощь в размере 135 млн ф. ст., из которых 95 млн предназначались Египту и 40 млн. – Иордании. Кувейт согласился отчислить на эти цели 55 млн. ф. ст., Саудовская Аравия – 50 млн и Ливия – 30 млн ф. ст.128 Однако Саудовская Аравия предупредила, что выполнит свое обещание лишь после того, как египтяне завершат вывод своих войск из Йемена.

10 октября 1967 г. было объявлено, что почти все египетские войска выведены из Саны и что последний их контингент покинет порт Ходейду 9 декабря 1967 г.129

Хартумское соглашение, подписанное Египтом после поражения в войне 1967 г., означало решение йеменской проблемы на условиях, фактически продиктованных Саудовской Аравией. Вывод египетских войск осложнил положение республиканцев, в первую очередь их левого крыла. Это привело к активизации монархистов, опиравшихся на поддержку Саудовской Аравии, которая продолжала курс на удушение йеменских республиканцев130.

Отношения Саудовской Аравии с ЙАР и Южным Йеменом (1967–1973).

После подписания Хартумского соглашения в ПАР произошел резкий поворот вправо. 3 ноября 1967 г. ас-Саляль выехал в Багдад. В ночь с 4 на 5 ноября 1967 г. правые силы установили контроль над Саной и другими городами. Участь ас-Саляля была предрешена выводом египетских войск из Йемена131.

К власти в стране пришла феодальная и племенная верхушка, которая стремилась к сотрудничеству с Саудовской Аравией и Западом. 8 ноября 1967 г. новый премьер-министр, Мухсин аль-Айни, заявил, что его правительство согласно вести переговоры с представителями лагеря монархистов, включая семью имама, на условиях сохранения республиканского строя132. Монархистов и новых лидеров ЙАР разделял трудноразрешимый вопрос о судьбе династии Хамид ад-Динов.

Йеменские монархисты перешли в наступление и окружили Сану.

Понимая, что речь идет о жизни или смерти, республиканцы в начале декабря стали создавать отряды народного сопротивления из учащихся, служащих, рабочих, ремесленников, торговцев. Ополчение численностью 20 тыс. человек освободило армию для операций на фронте и посылало ей подкрепления. Осада Саны продолжалась 70 дней. Республиканцы отстояли столицу, отбросили монархистов и сами перешли в наступление133.

Отряды народного сопротивления, отстоявшие Сану зимой 1967/68 г. и объединявшие наиболее последовательных республиканцев, были распущены новым премьер-министром, генералом аль-Амри, и в мае 1968 г. разоружены ополчениями племен. Попытка государственного переворота, предпринятая левыми республиканцами, была подавлена, а военный руководитель выступления майор Абд аль-Ваххаб Абд ар-Ракиб, возглавлявший семидесятидневную оборону Саны, выслан из страны. В январе 1969 г., вернувшись в Сану, Абд ар-Ракиб снова неудачно попытался сместить аль-Амри с поста премьер-министра и был убит134.

С февраля 1969 г. Саудовская Аравия перестала настаивать на возвращении имама аль-Бадра в ЙАР135. В лагере республиканцев происходили изменения, которые устраивали Эр-Рияд.

Консервативный режим в ЙАР стал противовесом Народной Республике Южного Йемена (НРЮЙ), уходившей все больше влево. Курс Саны устраивал Фейсала. Он решил отказаться от восстановления имамата и сократил субсидии представителям династии Хамид ад-Динов.

В середине апреля 1970 г. военные действия в Северном Йемене были прекращены. Соглашение, подписанное ЙАР и Саудовской Аравией в апреле 1970 г., предусматривало отказ йеменского правительства от многих мер, которыми были недовольны в Эр-Рияде. Началась чистка йеменской армии и органов государственной безопасности от левых, из Саудовской Аравии вернулись многие монархисты, часть их была введена в высшие органы власти136.

23 июля 1970 г. ЙАР была официально признана Саудовской Аравией137, а 29 июля 1970 г. – Англией138. В начале марта 1971 г. между ЙАР и Саудовской Аравией было подписано соглашение о совместной обороне139.

В марте 1973 г. премьер-министр ЙАР аль-Хаджари посетил Эр-Рияд. В совместном саудовско-йеменском коммюнике, опубликованном 18 марта, границы Йемена с Саудовской Аравией были признаны «постоянными и окончательными», хотя по Таифскому договору от 20 марта 1934 г., заключенному королем Ибн Саудом с имамом Йемена Яхьей, Йемен согласился передать Асир, Наджран и Джизан лишь «под контроль» Саудовской Аравии. Договор был подписан сроком на 20 лет. В 1953 г. имам Йемена Ахмед согласился продлить действие договора еще на 20 лет. Таким образом, в 1973 г., когда приближалось окончание срока действия договора, Саудовская Аравия добилась от ЙАР чрезвычайно важной уступки – вынудила ее признать Асир, Иаджран и Джизан территориями, окончательно отошедшими к Саудовской Аравии140.

Саудовское влияние в 70-х гг. оставалось доминирующим в ЙАР. Сближение с Эр-Риядом привело к улучшению отношений Северного Йемена с США, Англией и ФРГ и к ослаблению сотрудничества с СССР.

Основное внимание Саудовской Аравии в районе Аравийского юга в 60-х гг. было сосредоточено на Северном Йемене. Но в 1967 г. независимость завоевал Южный Йемен. Считая весь полуостров сферой своего влияния, саудовский правящий клан был не прочь участвовать в дележе английского колониального наследства, тем более что Великобритания не возражала против усиления саудовского влияния в своих бывших владениях. Английские правящие круги видели в саудовской монархии наиболее желательного союзника на полуострове.

Не исключено, что в Эр-Рияде планировали создать на месте Восточных Аденских протекторатов зависимую от Саудовской Аравии федерацию и, может быть, даже обеспечить Королевству прямой выход к Индийскому океану. Предусматривалось также, что Саудовская Аравия будет оказывать финансовую помощь Федерации Южной Аравии (ФЮА) – объединению княжеств преимущественно Западного Аденского протектората, правительству которого английские правящие круги намеревались передать власть после ухода из Южного Йемена141.

На заключительном этапе, когда борьба за национальную независимость слилась с борьбой за социальные перемены, многие феодалы еще до получения Южным Йеменом независимости были вынуждены бежать в Саудовскую Аравию. К власти в Южном Йемене пришел Национальный фронт – левая организация революционно-авторитарного типа, а не феодальное правительство, которому англичане намеревались передать руководство страной. Политическая организация феодалов – Лига Южной Аравии – была объявлена вне закона, вследствие чего она почти полностью перенесла свою деятельность в Саудовскую Аравию. Другой организацией, постепенно переориентировавшейся на Саудовскую Аравию, стал Фронт освобождения оккупированного йеменского Юга (ФЛОСИ). Объявленный вне закона на территории Южного Йемена, он перебазировался в ЙАР, где создал штаб-квартиру в Таиззе.

Саудовская Аравия использовала экономические трудности Южного Йемена, разногласия внутри Национального фронта и недовольство правых сил, чтобы инспирировать мятежи против