Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.) - коллектив авторов

Развитие внешней торговли в восстановительный период характеризуется данными табл. 1 о товарообороте СССР по количеству и ценности (млн. руб. по курсу рубля 1950 г.)1145.

Таблица 1

Год Экспорт Импорт Оборот млн. т млн. руб. млн. т млн. руб. млн. т млн. руб. 1913 24,1 5 298 15,3 4792 39,4 10 090 1921 0,2 70 0,9 734 1,1 804 1921/22 0,7 221 2,0 945 2,7 1 166 1922/23 2,2 467 0,9 518 3,1 985 1923/24 6,7 1 300 1,0 814 7,7 2 114 1924/25 6,2 2 014 1,8 2521 8,0 4 535 1925/26 7,9 2 451 1,5 2636 9,4 5 087

К концу восстановительного периода, несмотря на быстрые темпы роста, внешнеторговый оборот страны составил половину оборота царской России, экспорт товаров — 46%, импорт — 55%.

Условия хозяйственного развития страны в годы восстановления народного хозяйства определили объем и характер советского импорта. В первые годы рассматриваемого периода значительная доля импорта принадлежала предметам потребления1146. В последующие годы улучшение общего положения с продовольствием позволило сократить ввоз предметов потребления и соответственно увеличить ввоз сырья, полуфабрикатов и оборудования. Это дало возможность лучше удовлетворить увеличивающийся спрос промышленности. Структура импорта (по курсу рубля 1950 г.) представлена данными табл. 2.

Таблица 2

Год Всего Средства производства Предметы потребления млн. руб. % млн. руб. % 1913 4792 3478 73 1314 27 1921 734 288 39 446 61 1921/22 945 543 57 402 43 1922/23 518 371 72 147 28 1923/24 814 669 82 145 18 1924/25 2521 1815 72 706 28 1925/26 2636 2174 82 462 18

Импортированные товары, в особенности предметы широкого потребления, хозяйственного обихода, продукты питания, были существенным дополнением к продуктам собственного производства и содействовали расширению внутреннего товарооборота в стране.

Общее представление о структуре импорта СССР в конце восстановительного периода дают соответствующие сведения за 1924/25 г. Самый большой удельный вес в общем объеме импорта занимала группа сырья растительного и животного происхождения (кроме продовольственного) — к концу восстановительного периода она составляла около 40% всего импорта. Сюда входят текстильное сырье и полуфабрикаты, кожевенное сырье и кожи, целлюлозно-бумажные изделия и др. В течение всего восстановительного периода товаров этой группы было ввезено на следующую сумму (в млн. руб.)1147:

1921 г. 1921/22 г. 1922/23 г. 1923/24 г. 1924/25 г. 1925/26 г. 46,2 73,0 115,5 350,0 999,9 1074,0

Сырье для легкой промышленности, которая обеспечивала население одеждой и обувью, вместе с красителями и дубильными материалами составляло более 1/3 советского импорта. В том числе импорт хлопка составлял 18,5% всего импорта страны. До революции за счет импорта удовлетворялось около 50% всей потребности в хлопке, в годы восстановления народного хозяйства доля привозного хлопка была еще большей, так как даже быстрый (за 1921/22—1924/25 гг. сбор хлопка на территории СССР возрос почти в 11 раз) рост производства хлопка все-таки не удовлетворял рост потребностей промышленности. В 1923/24 г. из всего переработанного промышленностью хлопка на долю отечественного приходилось 31,2%, американского — 56,0, египетского — 6,7, персидского — 6,1%1148.

Во много раз увеличился импорт шерсти: с 5,6 млн. руб. в 1922/23 г. до 165,5 млн. руб. в 1924/25 г.1149 Потребности в шерсти, особенно в мериносовой, были очень велики. До революции потребность в грубой шерсти покрывалась за счет внутренних ресурсов, а для удовлетворения потребности в мериносовой шерсти был необходим ввоз, превышавший в 5—6 раз собственный сбор. В восстановительный период очень остро встала задача по восстановлению поголовья овец.

Около 1/3 всего объема импорта в 1924/25 г. составляли продовольственные товары и сырье для их производства; это прежде всего зерно и продукты мукомольного производства. Неурожаи 1921/22 и 1924 гг. вызвали резкое сокращение экспорта хлеба и потребовали значительного увеличения ввоза зерна и муки в страну, в 1925/26 г. положение заметно изменяется. Динамику импорта за эти годы иллюстрируют данные табл. 3 (в млн. руб.)1150:

Таблица 3

  1921 г. 1921/22 г. 1922/23 г. 1923/24 г. 1924/25 г. 1925/26 г. Сырье для производства продовольственных товаров 31,8 126,2 12,6 58,8 238,4 157,2 В том числе зерно 29,1 122,3 2,6 11,8 128,5 18,8 Продовольственные товары 86,1 201,2 62,5 65,4 497,9 103,5 В том числе продукты мукомольного производства и бобовые 39,0 95,0 9,5 6,3 262,0 20,2

В соответствии с первоочередной задачей восстановления сельского хозяйства в советском импорте большое место занимали машины, орудия и инвентарь для оснащения сельскохозяйственного производства. Хотя в 1921—1925 гг. быстрыми темпами происходило восстановление производства сельскохозяйственных машин и орудий, потребности в машинах и инвентаре еще полностью не удовлетворялись1151.