История Саудовской Аравии - Алексей Михайлович Васильев
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Рабы, отпущенные на свободу, как правило, вынуждены были либо оставаться у прежних хозяев, так как им было трудно найти занятие в стране с большим числом безработных, либо лишались средств к существованию54.
Фейсал и его окружение или сами, или по совету американских экспертов пришли к выводу о необходимости более активного вмешательства правительства в хозяйственную жизнь. Речь шла об образовании госсектора в экономике.
Декретом от 22 ноября 1962 г. при министерстве нефтяной и горнорудной промышленности была создана Генеральная организация по вопросам нефти и минеральных ресурсов (ПЕТРОМИН) во главе с министром нефтяной и горнорудной промышленности. В ее задачи входили добыча, транспортировка и сбыт как нефти, так и других минеральных ресурсов. С этой целью должны были создаваться компании или сама организация должна была вкладывать капитал в уже созданные компании. На ПЕТРОМИН было возложено и развитие нефтехимической промышленности на природном газе55.
В начале 1963 г. были опубликованы положения о промышленном и сельскохозяйственном банках Саудовской Аравии. В бюджете на 1962/63 г. предусматривалось значительное увеличение ассигнований на образование и здравоохранение56.
В речи в Эт-Таифе 5 сентября 1963 г. Фейсал перечислил проекты, которым правительство было намерено уделять первостепенное внимание: развитие телефонной связи, дорог, аэропортов, поселению бедуинов на землю, снижение цен на воду, создание металлургического комбината, нефтеперерабатывающего завода в Джидде, фабрики бумаги и пульпы, исследование и начало разработки других минеральных богатств, открытие колледжа нефти и минералов, снижение цен на электричество57.
Главой комиссии по разработке проекта декрета об образовании министерства юстиции и других юридических учреждений был назначен представитель семейства Ааль аш-Шейх, а ее членами – члены королевской семьи58.
Конец двоевластия. Фейсал – король.
Объявив с 1 января 1963 г. военное положение, правительство Фейсала начало расправляться с оппозицией. Был арестован реформистски настроенный деятель шейх Абд аль-Азиз Ааль Муаммар – бывший посол Саудовской Аравии в Швейцарии, брошены в тюрьмы ряд офицеров парашютных подразделений по обвинению в заговоре против режима. Но за границей Фронт национального освобождения активизировал свою деятельность59.
Осенью 1962 г. Сауд уехал на лечение в Европу, и Фейсал стал энергично прибирать власть к рукам, назначив одного своего сводного брата, Абдаллаха, командующим Национальной гвардией, другого – губернатором Эр-Рияда. Премьер-министр уменьшил денежное содержание членам королевской семьи на 20 %60.
27 апреля 1963 г. Сауд вернулся в Эр-Рияд, но оказался изолированным. 39 его братьев и других родственников предъявили ему ультиматум, потребовав передать реальную власть Фейсалу, хотя и остаться королем. Сауд покинул страну.
После вторичного отъезда короля Фейсал снял всех его сыновей с важных правительственных постов и заменил их тремя своими единокровными братьями – принцами Халидом, Фахдом и Султаном, а также дядей – принцем Мусаидом ибн Абдуррахманом. Затем наследный принц удалил из столицы большую часть королевской гвардии. Она состояла из трех батальонов, оснащенных танками и зенитными орудиями, большинство ее офицеров прошли обучение в США. Солдаты королевской гвардии получали высокое жалованье, дома с земельными участками, ссуды для обзаведения жильем. Фейсал перебросил два батальона королевской гвардии (пехотный и бронетанковый) на юг страны, к саудовско-йеменской границе, и включил их в состав регулярной армии61.
Королю Сауду было разрешено возвратиться на родину при условии, что он не станет вмешиваться в дела страны. Король вынужден был согласиться. 13 сентября 1963 г. он вернулся в Саудовскую Аравию62.
22 марта 1964 г. Сауд предпринял отчаянную попытку вернуть себе контроль над государством, потребовав передать ему всю исполнительную власть. Фейсал отказался и мобилизовал себе в поддержку Национальную гвардию. 25 марта великий муфтий рекомендовал Сауду согласиться с требованиями наследного принца. Король отказался, рассчитывая на поддержку оставшихся в его распоряжении подразделений королевской гвардии. Тогда Фейсал приказал Национальной гвардии окружить дворец. Силы были слишком неравными. Королевская гвардия капитулировала63.
29 марта улемы издали фетву, поддержанную членами королевской семьи, о передаче всей полноты власти Фейсалу. Улемы подчеркивали, что это решение якобы было вызвано плохим здоровьем Сауда64. Впрочем, королевский титул был оставлен за Саудом.
Вслед за этим Совет министров серией решений от 28–30 марта отнял у Сауда контроль над королевской гвардией, так же как и над его личной охраной, передав эти подразделения соответственно Министерствам обороны и внутренних дел. Совет министров фактически ликвидировал двор Сауда, уменьшив наполовину ежегодное содержание монарха – до 183 млн саудовских риалов (40,7 млн долл.). Сауд уже не мог руководить делами государства, все королевские прерогативы были переданы наследному принцу Фейсалу. 68 принцев подписали заявление, поддерживавшее передачу власти Фейсал65.
События марта 1964 г. были повторением дворцового переворота 1958 г. с той разницей, что на этот раз Сауд попытался оказать сопротивление.
Летом 1964 г. Фейсал начал готовить почву для окончательного свержения с трона своего сводного брата. 24 октября он покинул Джидду и направился в Эр-Рияд, встречаясь по дороге с бедуинскими шейхами. Принцы, шейхи племен и улемы собрались в столице.
Они предложили Сауду отречься от престола и отказаться от политической деятельности. Но Сауд и некоторые из его сыновей пытались собрать сторонников.
28 октября ведущие улемы собрались в доме великого муфтия Саудовской Аравии Мухаммеда ибн Ибрагима Ааль аш-Шейха, а затем провели совещание вместе с принцами в отеле «Сахара» в Эр-Рияде. Всего в совещаниях, по данным де Гори, участвовало примерно 100 принцев и 65 улемов – верхушка саудовской политико-религиозной иерархии66.
2 ноября Совет министров одобрил два решения: фетву улемов, провозглашавшую королем Фейсала, и письмо, подписанное всеми членами королевской семьи, с клятвой верности Фейсалу в качестве монарха. Новому королю присягнули члены Консультативного совета и представители важнейших провинций. Члены кабинета во главе с Халидом отправились к Сауду, чтобы передать ему это решение. 4 ноября Национальная гвардия присягнула Фейсалу. Сауд еще колебался, надеясь на чудо. Ему пригрозили лишить его имущества и посадить под домашний арест, если он будет упорствовать. Тогда король подписал отречение. В январе 1965 г. он покинул страну, присягнув перед отъездом своему брату. В марте 1965 г. Фейсал назначил нового наследника престола – своего сводного брата принца Халида67.
Шестилетняя борьба за власть, раздиравшая клан Саудидов, закончилась. Фейсал сохранил за собой
