История Саудовской Аравии - Алексей Михайлович Васильев

что молодежь интересуется светскими вопросами больше, чем религиозными, не изучает Коран. С целью поощрения религиозных чувств указ учреждал денежное вознаграждение в 2 тыс. риалов каждому, кто выучит Коран наизусть. Опасаясь, что развитие светского образования и учеба за границей приведут к появлению в стране «подрывных идей», правительство решило запретить обучение за границей. В апреле 1955 г. король издал декрет об отзыве на родину из-за границы всех саудовских учащихся под угрозой лишения саудовского гражданства. Декрет не распространялся на студентов высших учебных заведений, изучавших инженерное дело, право и медицину56. Это решение настолько противоречило потребностям страны, что в последующие годы оно на практике утратило силу57.

Сопротивляясь новым веяниям, правительство и улемы обратились к испытанному оружию религиозного фанатизма. В стране оживилась деятельность Лиги общественной морали. Ей стали отпускать все больше средств58.

Из египетской революции 1952 г., происшедшей в форме военного переворота, саудовский клан сделал вывод об опасности для режима революционных настроений в регулярной армии, точнее, среди офицерства, которое сравнительно легко поддается влиянию националистических (антиимпериалистических) и антимонархических идей. После войны упор делался на создание регулярной армии. Батальон, посланный сражаться против Израиля в 1948 г., был оставлен для военной подготовки в Египте. Американская, английская, а затем и египетская миссии обучали именно регулярную армию59.

В 50-е гг. король и его окружение пришли к выводу, что тлеющий фанатизм ихванов уже не угрожал режиму, а был направлен против «новшеств», «соблазнов и искушений современной цивилизации». Они стали уделять больше внимания бедуинскому ополчению. Авторы книги «Голоса революционеров» писали: «Правительство не верит регулярной армии, а эти племена (то есть ихваны. – А. В.) будут убивать патриотов, если произойдет революция»60.

Бедуинское ополчение стали называть Национальной гвардией, или «Белой армией». Национальная гвардия была снабжена современным оружием, и ее воины – муджахиды (борцы за веру) – высоко оплачивались. Части Национальной гвардии были дислоцированы главным образом вблизи больших городов, а также в районе нефтепромыслов. В 1957 г. в Хиджазе находились отряды «Белой армии» численностью 10 тыс. воинов, в Эль-Хасе – 5 тыс., на севере – 5 тыс. Штаб командования Национальной гвардии был расположен в Эр-Рияде. В Хиджазе и Неджде имелись школы для подготовки ее командного и технического состава61.

Французский специалист по Ближнему Востоку Буйрби в книге «Аравийский полуостров» привел содержание специального приказа, изданного в 1957 г., под названием «Ихван – соперник армии». В нем говорилось, что саудовское государство будет продолжать уделять внимание созданию регулярной армии, однако оно все же предпочитает тратить средства на части, состоящие полностью из бедуинов. Организация ихванов продолжает быть основной потенциальной силой армии благодаря ее религиозному характеру и верности королевской семье. Особенность организации ихванов состоит в том, что очень быстро можно мобилизовать вооруженные силы численностью 100 тыс. человек62.

Однако одного лишь усиления вооруженных сил оказалось недостаточно для укрепления режима. Страна стояла на грани банкротства. Из-за расточительности клана Саудидов и королевского двора и массового казнокрадства Саудовская Аравия задолжала к 1958 г. только иностранным банкам около 120 млн долл. Долг государственной казны местным банкам, торговцам, предпринимателям и подрядчикам достиг сотен миллионов риалов. В течение многих месяцев чиновники не получали заработной платы и были вынуждены жить в кредит или воровать. В конце 1957 г. обеспечение риала золотом и иностранной валютой снизилось до 14 %, риал обесценился приблизительно наполовину, а дефицит государственного бюджета достиг 300 млн риалов63.

В 1956–1957 гг. резко сократились концессионные платежи, так как Суэцкий канал не действовал и для саудовской нефти были закрыты европейские рынки, а одновременно началось падение «справочных цен». Сокращение ввоза товаров, в том числе продовольственных, вызвало рост цен внутри страны. Дороговизна и недостаток валютных поступлений из-за границы привели к инфляции и валютным спекуляциям. Отсутствие валюты для закупки необходимых товаров и оборудования за рубежом поставило многих саудовских купцов и подрядчиков перед неминуемым банкротством и способствовало распространению среди них недовольства.

Некоторые из них попытались установить связи с социалистическими странами. В 1957 г. саудовский купец аль-Айаси закупил в Советском Союзе большое количество цемента. Несколько предпринимателей посетили Чехословакию, где договорились о покупке оборудования для сахарного завода, промышленных и продовольственных товаров. Но АРАМКО отказалась сотрудничать с теми купцами и предпринимателями, которые вели торговлю с социалистическими государствами, и запретила под угрозой расторжения контрактов использовать закупленный в СССР цемент на ее строительных объектах, отданных местным подрядчикам. Правительство США оказало давление на короля, и он запретил торговлю с социалистическими странами64.

Внутренняя политика правительства породила недовольство широких слоев населения Саудовской Аравии. В стране складывались элементы революционной ситуации.

И правящий класс, и оппозиция принимали во внимание еще один серьезнейший фактор, который имел значение для судьбы режима, – воздействие политической обстановки на Ближнем Востоке на ситуацию в Саудовской Аравии.

Основные направления внешней политики.

Аз-Зирикли опубликовал важный секретный документ, определявший внешнюю политику Саудовской Аравии во второй половине 40-х – первой половине 50-х гг., – тайные инструкции наследному принцу Сауду перед его поездкой в США в 1947 г.

В инструкциях указывалось на «наличие многочисленных интересов и общих целей, которые объединяют две страны». Эти мысли были включены в официальное письмо президенту Трумэну. Сауд должен был заверить президента и членов правительства США в решимости Саудовской Аравии «принять все меры, которых требуют добрые отношения и задачи укрепления дружбы, экономических и культурных связей».

Сауд должен был продемонстрировать «удовлетворенность Саудовской Аравии тем, что США отказались от изоляционистской политики, которой придерживались в прошлом, и ее большие надежды в связи с тем, что США стали проводить активную политику на Ближнем и Среднем Востоке». Наследный принц должен был подчеркивать в беседах с Трумэном и членами его правительства, что Саудовская Аравия «с момента своего возникновения была и остается верным другом Великобритании, хотя между двумя странами и были проблемы… Саудовцы и англичане знают друг друга, поэтому между ними взаимопонимание стало легким, хотя Англия и занимала иногда недружественную Саудовской Аравии позицию».

«Англия стремилась сохранить Ближний и Средний Восток в сфере своего политического и экономического влияния, – гласили инструкции. – Однако появление США и их активизация в этом районе вызвали у нее опасения. Мы заметили после этого, что Англия отошла от своей традиционной дружественной политики по отношению к Саудовской Аравии, отказалась от своего сбалансированного курса между Саудовской Аравией и ее врагами и прямо или косвенно начала укреплять саудовских врагов».

Сауд получил указание подчеркивать необходимость взаимопонимания с США. «Мы стремимся к нему и хотели бы знать, насколько готовы США идти в этом направлении».

Седьмой пункт инструкций определял позицию Саудовской Аравии по отношению к Советскому Союзу, который, по мнению саудовского руководства, представлял для