Азиатская модель управления: Удачи и провалы самого динамичного региона в мире - Джо Стадвелл

203

Содержание этого раздела заимствовано из: William Kirby, Germany and Republican China (Stanford: Stanford University Press, 1984), а также из: William Kirby, «Continuity and Change in Modern China: Economic Planning on the Mainland and on Taiwan, 1943 – 58», в Australian Journal of Chinese Affairs, no. 24, July 1990.

204

В соответствии с этими договоренностями примерно пятая часть китайского экспорта в 1936 г. направлялась в Германию. Однако весной 1938 г. германские советники, работавшие в Китае, были отозваны домой.

205

Kirby, «Continuity and Change in Modern China», p. 128.

206

См.: Wade, Governing the Market, p. 208.

207

См.: R. Short, «The Role of Public Enterprises: An International Statistical Comparison», International Monetary Fund Department Memorandum Series 83/84, 1983. Согласно данным 1970-х гг., включенным в эту работу, государственные предприятия Тайваня получали примерно треть валового объема инвестиций. Вдобавок к созданию новых государственных компаний Гоминьдан на Тайване продолжал цепляться за бóльшую часть бизнеса, который он перехватил у японских колониальных властей. В Южной Корее, напротив, все бывшие японские компании были распроданы.

208

В 1957 г., например, процентная ставка по кредитам для экспортеров составляла на Тайване 11,9 %, почти вдвое меньше чем для неэкспортеров (19,8 %). Тем не менее субсидированные экспортные кредиты были здесь гораздо менее доступными, чем в Южной Корее, составляя в 1960-х и начале 1970-х не более 6 % от всего объема кредитования. См.: Wade, Governing the Market, p. 59 и Shirley Kuo et al., The Taiwan Success Story: Rapid Growth with Improved Distribution in the Republic of China, 1952–1979 (Boulder, CO: Westview Press, 1981), p. 79. В исследовании, посвященном периоду 1962–1976 гг., было подсчитано, что все различного вида экспортные субсидии на Тайване были эквивалентны 10,6 % общих экспортных поступлений в экономику страны. См.: Tibor Scitovsky, «Economic Development in Taiwan and South Korea» в L. Lau, ed., Models of Development: A Comparative Study of Economic Growth in South Korea and Taiwan (San Francisco: Institute for Contemporary Affairs, 1986), p. 160.

209

Наиболее из них известны United MicroElectronics, контролируемая государством, но и с пятью частными партнерами, и TSMC, совместное предприятие правительства с голландской Philips, которая в 1986 г. сделала инвестиции в первое производство ASIC на Тайване. См.: Wade, Governing the Market, p. 103.

210

См.: Kuo et al., The Taiwan Success Story, p. 109. Авторы подсчитали, что на экспорт в 1956–1961 гг. приходилось 22,5 % возросшего производства обрабатывающей промышленности и 68 % в 1971–1976 гг.

211

См.: Wade, Governing the Market, p. 70. Хотя Уэйд и не проводит здесь прямой связи, но отмечает, что с 1970-х гг. экономика Тайваня демонстрировала более высокий, чем в Южной Корее, уровень рыночной концентрации. Иначе говоря меньшее число компаний обладало бóльшим контролем над рынком. Отсюда предположение о том, что крупные, принадлежавшие государству компании Тайваня не только экспортировали меньше, чем корейские чеболи, но и внутри страны, возможно, сталкивались с менее конкурентной средой. Подробнее об экспорте мелких и средних фирм в Японии в 1920-х гг. см.: Johnson, MITI and the Japanese Miracle, p. 97. В источниках, которые цитирует Джонсон, подсчитано, что на небольшие фирмы приходилось от 50 до 65 % экспорта.

212

Показатели для Южной Кореи и Тайваня взяты из базы данных доклада МВФ «Перспективы развития мировой экономики» (World Economical Outlook Database). По самым последним данным на 2010 г., в Южной Корее ВВП на душу населения составлял $ 20 800, а на Тайване – $ 18 600.

213

См.: Wade, Governing the Market, p. 323. В 1989 г. ITT продала свое телекоммуникационное подразделение Alcatel-Lucent. GTE слилась в 2000 г. с Bell Atlantic и стала после этого называться Verizon.

214

В начале 1980-х гг. объем продаж (почти исключительно на внутреннем рынке) шести крупнейших государственных промышленных компаний Тайваня равнялся объему продаж (более ориентированных на экспорт) 50 крупнейших частных компаний страны. См.: Wade, Governing the Market, p. 178.

215

Fortune 500, 1981. Если сравнивать крупные частные компании, то в начале 1980-х гг. южнокорейская Hyundai уже имела оборот около $ 8 млрд в год, а тайваньская Formosa Plastics – менее $ 2 млрд.

216

Например, норма чистой прибыли крупнейшего из тайваньских производителей электроники Hon Hai (выполняющего огромный объем промышленного производства для Apple, HP и Dell) в 2009 г. равнялась 3,5 %. Соответствующий показатель для Samsung в Южной Корее составлял 7 % в 2009 г. и 9,75 % – в 2011 г.

217

Wade, Governing the Market, p. 34.

218

В период между 1953 и 1963 гг. объем сельхозпродукции в Японии возрос практически на 50 %. В абсолютных цифрах этот прирост соответствовал двукратному увеличению продукции за 35 лет в эпоху Мэйдзи между 1880 и 1915 гг.

219

Johnson, MITI and the Japanese Miracle, p. 230.

220

Kazushi Ohkawa and Henry Rosovsky «A Century of Japanese Economic Growth» в: Lockwood (ed.), State and Economic Enterprise in Japan, p. 71. Той же самой логике следовал и Пак Чон Хи, когда резко увеличил объем сельскохозяйственных инвестиций после совершенного им государственного переворота: «В связи с тем что фермеры образуют рынок, который играет важную роль в экономическом прогрессе, я полагаю, что увеличение доходов фермеров является жизненной необходимостью» (Our Nation's Path, p. 222).

221

Начиная с эпохи реставрации Мэйдзи Университет Токио (сокращенно Todai) и его юридический факультет стали основными поставщиками высокопоставленных чиновников. Обращает на себя внимание, что исторический факультет Todai находится в ведении юридического факультета. Исследование, проведенное Национальным управлением кадров (Natonal Personnel Authority) в 1965 г., показало, что 73 % сотрудников МITI от уровня начальника отдела и выше являлись выпускниками юридического факультета Todai.

222

Цит. по: MITI and the Japanese Miracle, p. 108.

223

Johnson, MITI and the Japanese Miracle, p. 25. Джонсон, сравнивая развитые страны с рыночной экономикой и страны, проводящие промышленную политику, направленную на развитие, отмечает: «Разница между государством, ориентированным на рынок, и государством, ориентированным на план, заключается в том, что в первом политику определяют экономисты, а во втором – националистически настроенные чиновники».

224

Wade, Governing the Market, p. 203.

225

Додж не учился в колледже и не имел никакого формального профессионального образования. Однако работа в банке привела его к взглядам, во многом совпадающим с неоклассической школой экономики, требующей нерегулируемых рынков, низкой инфляции и сбалансированных бюджетов.

226