История Саудовской Аравии - Алексей Михайлович Васильев

5 апреля Рузвельт направил Ибн Сауду письмо, в котором обещал не делать ничего, что может оказаться враждебным арабам. Он также дал обязательство, что правительство США не будет менять свою основную политику в Палестине без полной и предварительной консультации как с евреями, так и с арабами. По мнению У. Эдди, «для короля эти заверения были равны союзу»36.

На встрече с Рузвельтом Ибн Сауд подтвердил свое согласие на свободное использование саудовских портов в Персидском заливе английскими и американскими кораблями, а также на строительство мощной военно-воздушной базы. Однако он поставил условие, чтобы Саудовскую Аравию ни в коем случае не оккупировали, как Египет, Сирию, Ирак или Иран, и чтобы ни одна часть ее территории не была отчуждена. Районы, в которых нуждалась американская армия, сдавались в аренду на период, не превышавший пяти лет. После этого они должны были быть возвращены саудовскому государству со всеми воздвигнутыми сооружениями. Президенту не удалось добиться увеличения срока аренды. Ибн Сауд попросил также, чтобы часть легкого оружия, складированного в Иране, была по завершении военных действий передана саудовскому правительству. Взамен Ибн Сауд брал на себя обязательство объявить войну державам «оси»37.

Король просил президента о дружбе и поддержке его независимости и получил соответствующие заверения. Как считал У. Эдди, Ибн Сауд рассматривал эту встречу как гарантию от возможных поползновений Англии против его независимости.

Что касается вопроса о нефти, то Рузвельт добился подтверждения Ибн Саудом существующих американских концессий, а также его согласия на строительство Трансаравийского нефтепровода, который должен был связать район Эль-Хасы со Средиземноморским побережьем.

Встреча Черчилля с Ибн Саудом, которая была устроена в Египте сразу после отлета Рузвельта, чтобы как-то нейтрализовать влияние американцев, не принесла ничего нового. Она не смогла предотвратить выход при поддержке США Саудовского королевства из-под английского влияния. Укрепляя свои позиции в Саудовской Аравии, Вашингтон умело использовал неприязнь Саудидов к Англии.

В марте 1945 г. Саудовская Аравия объявила войну державам «оси». Это позволило ей вступить в ООН38.

Но стоит отметить, что после войны (в конце 40-х – начале 50-х гг.) в сфере военно-стратегических интересов Вашингтона на Ближнем и Среднем Востоке находились прежде всего Турция, Иран, Египет. Персидский залив (во всяком случае, страны на аравийском побережье) оставался на втором плане. Военно-стратегические интересы Запада в Персидском заливе и в целом в Аравии обеспечивала Великобритания.

В 1945 г. соотношение американского, английского и французского капитала, контролировавшего нефтяные богатства, выглядело следующим образом: на долю АИНК приходилось 27 750 млрд баррелей нефтяных запасов, «Ройял датч – Шелл» – 2750 млрд, «Галф ойл корпорейшн» – 5 млрд, «Стандард ойл оф Калифорниа» и «Тексас ойл» – 20 млрд, «Стандард ойл компани оф Нью-Джерси» и «Сокони вакуум ойл компани» – 2750 млрд, «Компани франсез де петроль» – 2750 млрд баррелей. Общие резервы оценивались в 61 млрд баррелей39. Большую часть добычи в это время обеспечивали компании с английским и англо-голландским капиталом. Но положение начнет радикально меняться в связи с быстрым ростом производства нефти в Саудовской Аравии, где открывали все новые месторождения, и в результате иранского кризиса начала 50-х гг., резко ослабившего позиции английского капитала в нефтедобыче.

Глава XVI

Внутренняя и внешняя политика Королевства (1945–1958)

Историк, занимающийся послевоенной Саудовской Аравией, сталкивается с существенным препятствием – скудостью сведений о реальной политической ситуации в стране при увеличении информации о ней в виде газетно-журнальных статей, статистических выкладок, апологетических книг, даже кое-каких социальных исследований. Политическая борьба в правящей элите велась различными группировками разветвленного клана Саудидов, а его члены в крайне редких случаях допускают утечку сведений о подлинном характере столкновений и изменений на вершине саудовской иерархии. Лишь обострение борьбы за власть между королем и наследным принцем в 1958–1964 гг. и «бунт свободных эмиров», происшедший в рамках этой борьбы, дали представление о положении в королевской семье. Выступления оппозиции в разных формах, хотя и напугавшие правящий класс, были слабы и разрозненны (за исключением рабочих волнений в 1953 и 1956 гг.) и без труда подавлены. Сведения о деятельности оппозиции скудны, отрывочны, противоречивы.

Значительная часть известной нам истории Саудовской Аравии сводится к ее взаимоотношениям с нефтяными компаниями, к международным отношениям, внешней политике. Видимо, в этом есть свой резон. Резкая активизация международной борьбы в районе Ближнего Востока после Второй мировой войны, участие в ней Саудовской Аравии то по одну, то по другую сторону баррикад, подъемы и спады национально-освободительного движения, большая взаимосвязь судеб арабских стран – все это увеличило вес и значимость международной политики в историческом процессе.

Как внутренняя, так и внешняя политика Саудовской Аравии осуществлялась под воздействием нового, нефтяного фактора. За несколько лет пустынное Королевство превратилось в одного из крупнейших, а к 70-м гг. – в крупнейшего в мире экспортера жидкого топлива.

Отношения с нефтяными компаниями.

К концу 1945 г. АРАМКО уже открыла четыре крупных месторождения нефти – в Даммаме, Абу-Хадрии, Абкайке и Эль-Катифе. В мае 1951 г. был обнаружен крупнейший в мире резервуар нефти Сафания в континентальном шельфе Персидского залива. Самое большое в мире нефтяное месторождение на суше, Гавар, длиной примерно 240 км и шириной 35 км, было найдено в начале 50-х гг. В уникальных геологических структурах Саудовской Аравии нефтяники рассчитывали обнаружить новые резервуары жидкого топлива1.

Расширялся нефтяной порт в Рас-Таннуре. Его пустили в эксплуатацию в декабре 1945 г. с дневной пропускной способностью 50 тыс. баррелей. Мощность нефтеперерабатывающего завода в Рас-Таннуре к середине 60-х гг. была постепенно доведена примерно до 15 млн т в год. Было построено еще два завода нефтепродуктов – в Джидде и Эр-Рияде2.

После Второй мировой войны переход энергетики капиталистических стран на жидкое топливо, автомобилизация и развитие химии создали небывалый спрос на нефть, особенно в Восточном полушарии. Многие районы мира, которые отставали от Соединенных Штатов в использовании нефти, стали энергично их догонять. Если за 25 послевоенных лет спрос на нефть в Соединенных Штатах увеличился более чем в 2,5 раза, то в остальном мире – более чем в 8 раз. Наиболее быстро потребление нефти росло в Японии и Западной Европе. Ближний и Средний Восток стал самым крупным производителем этого сырья в 1965 г., когда добыча приблизилась к 8,5 млн баррелей в день, превысив производство в Соединенных Штатах3.

Нефтеперерабатывающая промышленность все больше стала перемещаться к центрам потребления. Транспортировать сырую нефть дешевле, чем готовые продукты, импортеры могли купить за валюту больше нефти, чем нефтепродуктов, в индустриальных центрах широко перерабатывались отходы ее перегонки. К экономическим соображениям добавлялись весомые политические: компании опасались (особенно после попытки национализировать нефть в